成都朝廷初立，很多機構辦事人員都沒有齊全，很多權力都還沒來得及收歸中央，是地方代為執掌，所以這一時期，成都朝廷地方官員權力很大。
很多事情都是他們自己解決掉，而不是上報給成都朝廷等待朝廷的解決，包括財政和司法等很多事情都是地方自己解決，成都朝廷不過問。
感受到了自由的快感之後，地方官員們覺得他們的自由之心開始騰飛了，所以他們得到朝廷命令要求收手的時候，心下感到不滿，覺得朝廷阻礙了他們的自由。
平民的死活他們不在乎，他們只想把這群窮鬼下輩子和下下輩子的油水都給榨乾淨以滿足他們的慾望。
自古以來哪有不讓官老爺刮窮鬼的錢的道理？
朝廷頒佈加徵命令是十月，官員們聞風而動，立刻開搶，效率驚人，快速製造大量流民，讓人感嘆官僚系統唯有在這一層面上才能展現出超高的效率。
然而收手命令在十一月中旬頒佈的時候，官員們卻是一拖再拖，一邊加快速度逼迫農民交稅，一邊封鎖訊息，不讓農民知道朝廷的命令，以免耽誤他們掙錢，充分體現了官僚階層的執行力。
如此就拖到了十二月中旬。
蘇詠霖給明國定下了駛向星辰大海的未來展望之時，蜀宋政權的官僚們還在撈錢。
從洪武六年十月初到洪武六年十二月中旬，川蜀官員們以超乎尋常的速度逼迫大量自耕農破產。
他們不僅搶農民的存款，還主動和當地豪強地主合作，雙方配合默契，操持起了傳統藝能，一邊逼迫農民交稅到走投無路的地步，一邊出面壓低價格購買土地。
農民們走投無路，一時半會兒也想不到反抗，萬般無奈之下只能大批次大批次的賤賣土地。
官吏們搶走農民家裡的財產和存糧，豪強地主們搶走農民的土地，然後再給官府一筆回扣，雙方配合默契，你好我好，實現了雙贏。
短短三個月不到的時間裡，川蜀官員們成功在川蜀五路十數個州府之中製造了數以十萬計的流民，且隨著時間流逝，流民的數量越來越多。
但是官僚們並不在意。
對於官僚們來說，現在最重要的就是抓緊時間撈一筆，其他的都不重要，誰敢攔著他們賺錢發財，他們就把誰當做敵人。
至於朝廷要求地方大戶停止掠奪農民土地和必須要建造粥棚施粥給農民的事情，基本上就是笑話，聽著一笑而過，然後就當沒出現過這樣的事情。
地方官員和他們串通一氣，壓根兒就不會允許流民回鄉，這還在地方官府之間引起了一陣小摩擦。
很顯然的，流民們從自己家鄉出來，往別的地方去，在這個過程中，就有些地方屬於人口“淨流出”，而有些地方則是人口“淨流入”。
淨流入地方負擔太大，當地地方官得知朝廷命令之後很高興，立刻派人統計本地滯留流民的戶籍，準備喊那些地方的官府來接人。
但是淨流出地方官員滿口答應說著好好好，就是不見行動。
淨流入地方官員三番五次派人來問，他們都說好好好，明天就派人準備來接，但是過了好幾個明天，也沒見什麼動靜。
正是所謂明日復明日，明日何其多。
反覆次數多了，淨流入地方官員也琢磨出了一些道道，意識到那些該死的淨流出地方的同僚們是不會派人來接了。
他們最希望的就是這些流民死在外地，再也別回去給他們添麻煩，他們才不會出錢蓋粥棚施粥來養活這幫流民。
到時候對朝廷也有的說。
不是他們不接，而是那群流民已經死了，沒人可以接回來了，所以雖然他們非常難過，卻也不得不忍受。
這是絕對不能被淨流入地官僚們接