後軍大帳，四周守衛森嚴，崗哨侍衛三步一隔。
這些守衛人手鋼刀，身配胸甲，武備精良。
一個個面色冷峻，宛若鐵石般矗立在寒風中，守衛大帳！
謹慎聰明的逢紀，自然知道，先前之舉得罪了多少人。
所以為了小命考慮，他軟磨硬泡，特地讓臧霸調來八百士兵，守衛自己的安全。
大帳內，逢大總管，此刻面色難看發著脾氣：“欺人太甚，這些匈奴人，是看老子好欺負還是怎滴！”
“一個個嘴上配合，暗地裡卻陽奉陰違，難道真要主公的屠刀犁遍黃河內外，他們才能老實...”
望著暴怒的逢總管，帳內一眾狗腿子，心中惴惴不安。
雖然他們先前百般勸進，但真當眾人接手河套事務的時候，才知道其中艱難！
逐水草而居的匈奴人，可不像中原百姓那樣，便於管理。
各部落，大大小小，散落在河套平原上，陰山淺坳中。
有些是萬人大部，有些是百人小部，其中的人口數量，奴隸資料，大都只有各部頭人，自己知道。
就算是單于王庭，也只是粗略的記載了，屬於王庭的人口奴隸。
匈奴各主要大部落的人口，至於一些千百人部落，還真的是星羅棋佈，數不勝數...
而這兩日，逢紀頒佈的政令，大都石沉大海，各部頭人雖然表面配合，但真正的成效，卻寥寥無幾。
美稷附近，還好一些，畢竟這地方就在李屠夫眼皮子底下，沒人敢耍什麼花樣。
再遠一些的，就有些鞭長莫及了，無論是法令的傳播，還是執行，都大打折扣！
這種情況，逢紀的惱怒，可想而知...
他本身就對匈奴無感，甚至還有些仇視，也沒想過為其謀福利啥的。
逢紀之所以廢奴，只不過是投主公所好，行事不會有大錯...
然而，如今做出第一件事，便進展不順，主公到時會如何看待？
知道的說匈奴各部複雜，不知道還以為他逢紀無能呢？
“大人！”正當眾人苦惱之時，一旁侍立的王充，適時上前建言獻策：“大人，匈奴蠻夷，畏威而不懷德，依吾之見當以鐵腕治之！”
“以雷霆手段壓下，否則難以服眾...”
“哦，偉臺有何高見！”逢紀轉首，面露喜色。
對於王充，他還是很欣賞的，其當初在洛陽，能不費一兵一卒，從各大世家鄔堡中，弄出糧食，可見一斑。
果然如其所料，王充上前一步道：“大人，匈奴人逐水草而居，散落不集，難於管理…”
“若想要將總督府的法令，徹底落實，當將其部眾，聚而治之...”
“聚而治之！”聽到這裡，逢紀若有所思。
他久居中原，甚至在郡城為官，自然知道，中原朝廷是如何管理百姓的，法令是如何實施的...
若要在河套，貫徹總督府內的法令，肯定不止廢奴一事這麼簡單，後續肯定還有其他事情要行。
而匈奴部族制逐草而居，四處遊蕩，管理困難，各地權利，更是攥在部族頭人手中。
這些頭人，就像夏商時期的諸侯國，對族內有著很高的權威，和統治力。
夏軍想要繞過他們，施行廢奴，或者將法令貫徹，很難很難...
王充見大人似有所思，便直接言明道：“大人若想真正的，完成侯爺交代的任務，必需效仿中原集權...”
”把散落在各地的部落人員，收攏在幾個重要大營，集中管理...”
“然後將其頭人，與部眾編制打亂，徵調青壯，解除武裝，收繳刀兵...”