，算是出色的情報頭子，不是軍事專家。
仨外行、兼土狍子合計了三天三夜，也想不出兩全齊美的方案。
更始帝計窮，才會召開樞密會，並將林肇渚送來的絕密內報公諸於眾，仍得不到滿意的結果？他會召開特別例會，充分納計！
更始帝焦躁，眼睛盯住林召彥，希望聽到“希冀”的答案：
“將軍大人，如何應付外患？”
貎似漫不經心，實則點明瞭主題，林召彥不再是官場新貴，而是朝中重臣，對更始帝的小心思、小九九，是心知肚明，是門清。
“有天水三鎮，既威懾西羌、又遏阻北狄，唯加強戰備、補充軍需即可；而威脅來自燕雲、犬狨、遼東，三晉之地成了前線，請大將軍調遣三鎮大軍應變，至少，應徵召老卒重建三鎮狙敵！”
蔡相睜眼，有欽佩之意，華章也頻頻點頭，此乃，名將良策！
低垂眼瞼，更始帝不置可否。
大將軍煜蟎、內相童鞭面面相覷，英雄所見略同，他們也如是想。
沉默，靜寂！
見更始帝瞟過來？秦柏副相悟了！
抵禦外侮？不急一時！
山河破碎，你看見了？
若被林肇渚撿了便宜，才是天理不容！
稍想了想，秦柏副相有了腹案：
“徵調三鎮大軍不切實際，朝庭哪有成建制的三鎮閒軍？”
雖瞧秦柏副相不順眼，卻沒有人反駁，他說的，是實情。
新朝序列的軍鎮是有不少，像江南行轅六鎮、雍城三鎮、遼東衛、肅寧衛、天水三鎮，貎似更始帝能調動的，只有天水三鎮！
呃，錯了，天水三鎮不一定會聽命朝庭調遣！
而皇族煜氏的一百六十萬大軍，本是處於豫省次前線。
無兵可調？是更始帝面臨的難題。
秦柏副相愈見從容，眼裡有了笑意：
“抽調城防軍、廂軍組建三鎮，耗時費力不說，更會令諸府、郡的戰力下降，而新建的三鎮同樣要消化訓練、指揮難題！”
刮目相看！
更始帝頻頻點頭，對秦柏的認知，更深一層。
林召彥低頭喝茶，不會應和秦柏。
蔡相的眼裡，有了茫然之色。
華章、童鞭凝重，煜蟎無感。
秦柏神采飛揚，聲音漸大：
“徵調民間籍兵，組建五軍鎮五十萬大軍，新兵更易整合！”
“好！”更始帝忘情擊掌叫好。
秦柏起身致意，才又道：
“新組建的大軍鎮守洛水、黃河岔口，請驃騎將軍訓練、指揮！”
眼睛更亮，更始帝如釋重負，竟有卸下千斤重擔的感覺。
毋庸贅述，寥寥數語，更始帝盡悟其妙。
百十萬大軍背靠江南、拱衛東京，何嘗又不是防備林肇渚？
林氏擅野戰，而煜氏嫡直消化了牧氏善守的精髓，不一定會輸。
同樣，胡虜、異族突破三晉之地來攻，又能奈更始帝何？
百十萬大軍鎮住林肇渚，足矣！
林召彥麾下的五十萬軍馬，則是東京的側衛、戰略預備隊！
而五十萬新軍，一則監住牧羊，使水塢，不能成為牧氏造亂的橋頭堡，二則，是抵禦、消耗突破三晉防線胡虜的炮灰、“耗材”！
並且，林召彥乃成名宿將，組建、整合新軍的效率最高。
越想越興奮，更始帝笑容滿面，溫聲道：
“林大人，國之重任，託付給你了！”
林召彥寵辱不驚，默默起身拱手一禮，算是臨危受命，挑了重擔。
沒有人反對，唱對