剛開始就來請願的那些人，或許還是不識時務，在萬磊發表宣告之後還來的，那十有七八是想來投機的，甚至可能是來挑撥萬磊與眾元之間的關係的。對這種投機破壞分子，萬磊雖然不喜，不過也只能好言把對方勸走，不能用暴力驅逐。
雖然時有請願團北上這種不和諧的小插曲出現，建國大業依舊平穩有序的進行著。十一月中旬，派去各地巡撫百姓的文職官員們陸續返回北平敘職，很多人都圓滿地完成了本職工作，江北各省區治安良好，生產生活都在恢復當中。
其實，隨著北平軍統治區的擴大，北平軍中就有數百軍政委轉業，幹起了行政，如果不出意外，這些人肯定能在中央各部或著省一級就任主要職務，成為真正的中堅領導層。而這些人都是軍隊系統甚至於精忠衛系統中出來的，對萬磊是絕對擁護，有他們在中央與地方主政，可以保證施政的絕對暢通。
由於行政機關與隊伍的擴大，行政開支也在攀升。官員按品級來發俸祿，大總統為超品，年薪為五千銀元，總理正一品年薪為四千銀元，依次往下遞減，到了從九品一級，年薪也有五十銀元，加上各種公款開銷，預計一年的行政經費為六百萬銀元，幾乎與軍費持平了。
為了保證財政收支平衡，稅收必定要實行改革，特別是商稅與關稅改革，這更是重中之中，因為這兩項稅收將是國家財政收入的主要來源，堅決不能出現偷稅漏稅的行為。為了做到這一點，在嚴格執法的同時，還要完善商會規程，讓各大商家自覺自律地繳納稅款。
而在眾多商家中，華遠公司和輝煌石油公司是最主要的納稅大戶，而且政府也持有這兩家公司的股分，所以也是創利大戶，今年一年，這兩大公司就上繳利稅超過五百萬銀元。
至於鐵路集團公司，鋼鐵集團公司，林業開發協會等大型商會組織，盈利甚微，基本上勉強能維持運營，不過它們也為鐵路開發，輪船建設提供了足夠多的材料，也算是貢獻巨大。
而今年一年中，商稅，主要指營業稅收入，就有兩百七十萬銀元。還有各類林林總總的收入，加上北平軍佔領各省區所繳獲的財物，全部折算起來，約有一千八百萬銀元。
按照時價，一銀元可兌換三石糧食，這也就是說，這一年實際財政收入約為五千五百萬石糧食，是明朝原來收入的一倍半。所以，就算是擴軍，大修河堤，大修鐵路，還有近兩百萬銀元的剩餘。
這筆錢自然不會放在一邊發黴，萬磊已經把它們當成是鼓勵各省興辦實業的資金。這天一早，他就來到了總理府，與暫行總理職權的鐵鉉商定各省農工商業振興計劃。
總理府位於華園的西邊，依太液池而建，佔地數十畝，一棟高六層的大樓的四周圍著十幾棟四五層的閣樓，形成一個環形，中央那幢大樓就是總理府，四周那十幾棟閣樓就是中央各部未來辦公的地方。
“賢侄，聽說這兩天又有人上京來請願了，請您登基稱帝的呼聲很高啊。”一見面，鐵鉉就笑道。
“都是一些不識時務的人在亂嚷嚷，別理他們就是了。”萬磊倒也不解釋什麼，反正他已經與眾元老有約：“皇帝”輪流坐，也不用擔心鐵鉉起疑心。
“賢侄你幾次三番明示不會稱帝，卻還是有人來請願，恐怕這裡邊另有內情。”鐵鉉卻道。
“肯定有內情，一是有些人對總統制不太放心，這個多解釋也沒用，還是用實績來說話比較好。二是有些人別有用心，說不定是明朝那邊派來的卒子，嚷嚷著要搞帝制，實際上是為帝制招魂，同時是在挑撥是非。我已經派精忠衛去摸底了，是人還是鬼，一查就明白。”萬磊淡然道。
“賢倒既然早有打算，那我也不瞎操心了。不過帝制可以不搞，但是一些必要的禮儀恐怕是不能少的，比如說祭天祈福，