在劉明耀等人陷入困境，對林江城的調查毫無進展之時，那個被秘密放出的“黑望”也在暗中策劃著他的恐怖計劃。
“黑望”躲在一個陰暗潮溼的地下室裡，周圍堆滿了各種雜亂的物品。他坐在一張破舊的椅子上，面前的桌子上攤著一張地圖和一些檔案。
“哼，劉明耀，這次我要讓你徹底完蛋。”“黑望”咬牙切齒地說道，他的眼神中充滿了仇恨和瘋狂。
他的幾個心腹站在一旁，大氣都不敢出。
“黑望”站起身來，雙手撐在桌子上，“我已經制定好了詳細的計劃，只要按照我的安排，我們就能給劉欲民致命一擊。”
一個心腹小心翼翼地問道：“老大，您說怎麼辦，我們都聽您的。”
“黑望”冷笑一聲，“首先，我們要製造一系列的混亂，讓整個雪楊市陷入恐慌。然後，趁亂對劉明耀和他的隊友下手。”
他指著地圖上的幾個點，“這裡，這裡，還有這裡，安排人手製造爆炸和搶劫事件。”
心腹們紛紛點頭，臉上露出猙獰的表情。
“還有，派人密切監視劉明耀的一舉一動，我要知道他的每一個行蹤。”“黑望”惡狠狠地說。
“是，老大！”
“這次，我要讓他們知道我的厲害。”“黑望”握緊了拳頭，臉上的肌肉抽動著。
與此同時，劉明耀和他的隊友們還對“黑望”的計劃一無所知。
一天，雪楊市的中心突然發生了一起爆炸事件。
巨大的聲響震耳欲聾，濃煙滾滾升起。人們驚慌失措，四處逃竄。
劉明耀接到訊息後，立刻帶領隊員們趕赴現場。
“大家小心，注意安全！”劉明耀一邊跑一邊喊道。
到達現場後，一片狼藉的景象讓他們觸目驚心。
“趕快救人！”劉明耀大聲命令道。
隊員們迅速展開救援行動，劉明耀則在一旁指揮協調。
就在這時，又有訊息傳來，其他幾個地方也發生了類似的事件。
劉明耀的眉頭緊鎖，“這到底是怎麼回事？難道是有組織的恐怖行動？”
他的心中湧起一股不好的預感。
而在另一個角落裡，“黑望”看著混亂的場景，得意地笑了起來。
“這只是個開始，劉明耀。”
接下來的幾天裡，雪楊市裡的混亂不斷升級，搶劫、鬥毆等事件頻頻發生。市民們陷入了極度的恐慌之中。
警局裡的電話響個不停，劉欲民和隊員們忙得焦頭爛額。
“組長，這樣下去不是辦法，我們根本應付不過來。”林婉兒焦急地說道。
劉明耀擦了擦額頭上的汗水，“我知道，但我們不能放棄，一定要儘快找出幕後黑手。”
此時，“黑望”又在策劃著下一步的行動。
“接下來，該給劉明耀一點真正的顏色看看了。”“黑望”的眼中閃過一絲兇光。
一天晚上，劉明耀下班回家。
走在昏暗的小巷裡，他突然感覺到一股危險的氣息。
“誰？”劉明耀警惕地喊道。
幾個黑影從角落裡竄了出來，朝著劉明耀撲了過去。
劉明耀迅速反應，與他們展開搏鬥。
“你們到底是誰？”劉明耀邊打邊問。
黑影們不說話，只是瘋狂地攻擊。
經過一番激烈的搏鬥，劉明耀終於擺脫了他們，但也受了傷。
回到家，妻子看到他受傷的樣子，心疼得哭了起來。
“明耀，你別再幹這危險的工作了。”妻子哀求道。
劉明耀安慰著妻子，“沒事的，這是我的職責。”