皇帝是聽懂了，可很多大臣沒聽懂，戶部侍郎向慶傑就問道：
“肖大人的意思是路由那些富商或者世家修？朝廷不用出錢？那他們願意嗎？哪怕只是修其中一段，消耗的錢財可不少！”
很多人都有這樣的疑問，那些人會心甘情願的出錢修路嗎？如果讓自己出錢他們願意嗎？答案肯定是不願意，誰修誰傻唄。
“看來向侍郎剛剛沒聽明白，這樣說吧，朝廷現在規劃一條路準備修，把這條路分成若干份，由各大世家貴族富商承包，這個應該都懂了吧！”肖文再次解釋道。
各位大臣這次很認真的聽著，都點點頭，這樣說很清楚。
“好，那麼他們沒好處肯定不會出錢出力去修路，畢竟不是小數目，誰的錢也不是大風颳來的。”
肖文又頓了頓，看著所有人都點頭這才繼續說道。
“沒好處那就給他們好處，每個過路的人都需要繳費，俗稱過路費，這個費我相信大家都不陌生吧，現在還有很多地方再收商人的過路費，以後朝廷會規範這種過路費。”
這下大家都聽懂了，原來是誰修路，誰就收取過路費，這可是塊大肥肉啊！這臨安城一天之內有多少人進進出出，他們一時間竟然無法計算能收多少錢！但還是有聰明人，向慶傑就問道：
“是每段路都收？還是隻收幾個點？還有具體收多少？商人跟百姓都是一樣？這裡面牽扯的問題可不少，肖大人可有考慮清楚？”
肖文暗歎，不愧是戶部侍郎，談到錢他就非常精明，這裡面的確有很多問題，不過肖文早有準備。
“很好，果然是管錢的，考慮的就是不一樣，向大人所提的問題相信大家都很想知道，那就聽完給大家一一道來。”
“首先朝廷規劃修哪條路，要修多寬多厚都會有一定的標準，然後將整條路分成多段進行招標，不是所有人都能競標的，首先得交一定比例的保證金！”
肖文站在大殿中央悠閒的細說，這些都是以後必須要做的事情，現在給他們解釋的越清楚，以後執行起來就輕鬆許多。
“保證金？這得交多少？為什麼要收保證金？”太子問道，他現在已經不再管肖文為何不跟他商量了，已經陷入這修路的問題裡了。
“回太子，朝廷會給每段路估算修路的成本，保證金就是那段路所有成本的一成，至於為什麼要收，這次修路可不是往常那樣，而是同一用水泥鋪設道路，所有寬度水泥的厚度都需要定一個標準，保證金就是為了防止有些不良承包商以次充好濫竽充數，若是被查出來是要扣保證金的。”
太子聽到肖文說整條路都將用水泥鋪設，頓時倒吸一口涼氣，這手筆也太大了吧，這得消耗多少銀子？這能行得通嗎？
其他人也是被嚇了一跳，如果只是臨安或者大些的州府附近的路用水泥鋪設還正常，可肖文的意思是整條路都要用水泥鋪設。
“各位大人先別急著反駁或者罵我，等解釋完各位要是還有什麼想法可以再提出來。”
“誰想要承包修路，不但要交保證金，還需要在朝廷學習如何修路，必須要組建至少一隊施工隊，以保質保量按時完成任務！”
“等承包商拿到修路合同，合同就是朝廷跟承包商簽訂的協議，裡面會把所有事項寫進去。拿到合同後同一到朝廷購買水泥，河沙等材料，在修路期間還會有監工巡視，若發現有偷工減料的，第一次警告，第二次罰款，第三次取消承包資格，保證金一律罰沒。”
整個朝堂都在小聲議論著，皇帝則是老神在在的躺在龍椅上，聽著肖文具體的方案，他很滿意，肖文考慮的很清楚，他幾乎都不用費神。
“以上所說都是修路要注意的事，那麼接下來就說好處，好處就是整條路會設立多個