曹操擔心王垕水師出兵三韓，公孫度大舉南下來攻。
就在此時，郭嘉卻說道：“主公，或許仲謀，正是引公孫度南下來攻呢？”
曹操聞言一愣。
他想起了，王垕有陷陣營，現在又有了玄甲鐵騎營。
若是主場作戰，誰敢言穩勝這兩支兵馬？
想到此處，曹操心中倒是期待公孫度出兵南下了。
隨後他不再猶豫，同意了王垕的戰略。
而此時的王垕，卻在接待從下邳來投的陳登三弟陳賢。
陳賢的到來，讓他解決了一個大問題，那就是新成立的海運司掌舵人人選。
即將到七月份，廣陵的甘蔗最多七月底就可以收割了，他已經命關羽培訓了三千名船員水手，正等著有人帶領隊伍南下廣陵收甘蔗。
他現在已經有了兩艘七桅貨運帆船和二十餘艘三桅帆船，只要最後一艘七桅貨運帆船下水，海運司就可以立即開啟第一次真正意義上的海上貨運。
就在此時，探子來報，遼東訊息。
陳賢想要回避，王垕卻告知陳賢無需離開。
“報！遼東公孫度前日釋出政令，所有境外鹽與海帶，魚蝦等海產，凡入其境內，皆加徵一倍入境稅。”
聽到探報，王垕毫不意外，反而笑道：“公孫度終於反應過來，看來有高人指點。可探聽到此策由何人所出？”
“回侯爺！據聞乃名士王烈。”
“王烈？可是太原王烈？”
“正乃此人。”
在遼東，王烈名聲還在邴原、管寧之上。此人師從陳群祖父，潁川名士陳寔為師，並與陳寔的兩個兒子，也就是陳群之父陳紀和陳諶，結為好友。一些潁川名士如荀爽、賈彪、李膺和韓融都跟隨陳寔學習，皆與王烈交往。
後董卓作亂，王烈於是到遼東避難，在那裡親自耕種和鑽研典籍。
公孫度以兄弟之禮接待王烈，想任用其為長史，王烈於是以經商來自賤，表示無意為官。
家族改經商之後，此人竟成遼東巨賈，端的是大才。
他王氏將遼東所產之菽（大豆），鹽，馬匹皆賣往幽州，冀州，幷州，富甲一方，公孫度常受其捐獻錢糧。
東牟的崛起，自是損害了王氏利益。
遼東很多行商，渡海往南運輸大豆，馬匹，牛羊，又以極低價格從東牟帶鹽北上，衝擊遼東市場。不僅如此，東牟海帶，在遼東一石可換大豆三石，造成遼東大豆價格上漲，王氏在鹽，大豆上都沒有了價格優勢，便難以銷往幽州各地。
“公孫度反應太慢，此時再用徵收過境稅之策，卻已然太遲。且不說行商只需有利潤，便會鋌而走險，便是此策有效，我亦已然決定出兵，以武力掠奪。不過他若宣佈徵稅，我正好以此為藉口出兵，還可將遼東行商拉入陣營之中。”
王垕沒想到，瞌睡來了公孫度就送來枕頭。
陳賢道：“侯爺，屬下在想，若孫策、劉表亦效仿遼東，徵收入境稅，當如何是好？”
“你放心，但凡他們閉關鎖境，我也不會受太大影響。倒是他們自己，恐怕會將一些利益相關者推向我陣營之中，我求之不得。”
在重農抑商之下，販夫走卒被定為賤業。
但他們卻是數量頗大的一群人。
往往這些人，皆為敢闖敢幹之輩，給他們機會，他們將會極快成長為一群真正的鬥士，無孔不入。
時間過去數日，果然，遼東征收一倍入境稅的訊息，便傳到了東牟縣。
整個東牟縣各出貨商鋪立刻開始瘋傳此訊息，而且效果也是立竿見影。
大豆、馬匹、牛羊等立刻體現在價格上，僅僅三日，便漲價一成。