秦烈制定了出海計劃，而未經過劉藝和常繼祖，這個問題充分暴露一個嚴重問題，天威軍與水師之間缺乏統一的指揮體系。
這是李禎和劉太后還未下定決心的體現。
他倆猶豫，出海作戰需要銀子，可國庫缺銀子，這是譚遠忠和尚善治的態度，陳恪的皇家銀莊計劃遠水解不了近渴。
李昭就是來問這個問題的：“你用張夫人墊付的銀子解決了換人頭的問題，這筆錢可在皇家銀莊成立後還清。”
“而對那些通倭的富商實施抄家，抄沒的金銀尚未得到核算，除去重建上虞的款項，給將士們的獎賞，略有盈餘已是萬幸，出兵琉球的錢從哪來？”
這是一個棘手的問題，李昭問計。
面對這個問題陳恪回道：“我將馬忠留在杭州，由他配合李憲，還能得到一筆贓款。”
“我將梁臣留給秦將軍，目標直指梁家的財寶，秦將軍應該明白。”
“據我所知琉球現有三個國家，分別是山南、中山、山北，人口應有十萬之眾，其中就有不少福州、江浙人。”
“他們對倭寇的仇恨不亞於我們，所以出兵琉球並不是佔領其領土，而是消滅倭寇，並對琉球三國實施保護。”
“從這個戰略角度出發，出兵琉球先要獲得琉球民眾的支援，這一點沒問題，琉球民眾心向大興王朝。”
“所以此次出海作戰，其花費不會很大，獲得浪也的寶庫，應該解決軍費問題。”
陳恪說完了，李昭詫異地問道：“你在條陳上說的很清楚，卻未告知劉藝他們，為何？”
陳恪回道：“一人想不如眾人想。”
他說的簡單，可許多人想不到，李禎和李昭就沒想到。
好在秦烈想到了。
當陳恪將梁臣留給他時，他的第一反應是嚮導，梁臣知道琉球和日本的情況。
可一番交談後秦烈的思路變了。
梁臣不關注琉球、日本，他關注的是梁家人在哪？
他想找到梁承的妻妾和其他子女，他的母親與他們在一起。
梁臣心裡有底，陳恪安排了這事，他就在交談中懇求秦烈，於是讓秦烈的思路變了，在出海作戰前應先解決梁家人的問題，這是內患。
想起這事他就想起陳恪的態度，陳恪臨走時什麼也沒說。
他不相信陳恪想不到這一點，將梁臣留給他已經說明了態度，這是讓他自己謀劃的意思。
明確這一點秦烈就興奮起來，經過一番縝密的分析，將目標指向金門島。
然後看見馬忠和李憲，又想起了金銀的事。
他不跟馬忠和李憲搶，找到梁家人就能找到大多數。
但他不會隱瞞劉藝和常繼祖，說出自己的計劃讓他倆大感興趣。
他倆知道李禎的難處，也知道朝中眾臣的德行，沒有利益的事不會幹。
他們想出兵琉球，就一定要讓朝裡的那些人看到利益。
於是這事就這麼敲定了。
可李昭不知道，低聲問道：“要不要給他們下旨？”
陳恪否定，“這種事讓臣子去幹，聖主明君不能下這樣的旨意，保護好他們就行。”
這話李昭愛聽，於是擔心起來，“劉藝和常繼祖不會想到，秦烈若是沒想到...”
他不往下說，聽陳恪回道：“馬忠會讓他想到。”
這個結論讓秦烈笑了，馬忠貪財，若是為國家貪財，倒也是個人才。
說起馬忠，李昭放心了，馬忠的膽不大，但為國家貪財，他敢挖地三尺。
李昭深知馬忠的為人，不再提起此事，轉移了話題，“讓張亢召集人馬前去支援于闐王國，結果如何？”