一個巨大的管理體系之後，朝廷的力量就可以輻射到每一個地方的每一個位置，而且可以建立一個監督的部門，讓百姓的申述能夠到達朝廷的話，雙線的控制可以令很多事情無所遁形，掌握矛盾的平衡雙方，不但可以起到控制的目的，還能夠花費最小的成本來管理整個國家。”
第426章 國議二
“這是一個龐大的工程，從一開始可能就會阻力重重，到時候可能會出現很大的動盪。”聽到阿飛的一個個辦法，簡直讓人叫絕，這才是最好的辦法，畢竟各個地方最多的還是地主，這些地主控制著大量的土地，有了這些土地就可以很好那些佃戶，這些佃戶如果能夠基本生活的下去，也不會選擇作亂，這是一個龐大而且確實可行的方案，但是會觸動很多地方的利益，到時候會出現亂子，但是如果不做的話，在東南面朝廷更加難以傳遞自己的資訊。
“商人經商會將各個地方的情況傳遞會自己的家鄉，當這種資訊開始流通的時候，他們就會知道誰好誰壞了，知道應該靠著什麼人，推行也不是一蹴而就的，我們需要從朝廷能夠完全的控制的地方開始，同時向各個地方傳送朝廷的旨意，慢慢的就可以推行到全國，這是一個長期的過程，並不是很快的過程，甲長的選舉必須是由地方推薦，而由縣衙來做記錄，一個地方有兩個鄉紳的話，肯定是更加符合條件的做甲長，相互制約才能夠順利的推進。”
“萬一兩個人聯合起來了呢？”
“這時候就要用到這個特殊的部門了，這些資訊是需要從第二條線來傳遞的，朝廷的編制這麼多，我們可以派出大量的御史來做巡查，一個人可以在一個地方待上三年。每三年更換一個地方，十五年為限，進入朝廷再給一個三品到兩品的職位，當然乾的有問題也要終生追責，這些御史之間相互制約監督，朝廷控制每個地方就容易了，要讓這些人形成相互的制約，我們才能夠儘量的減少花費。現在朝廷中的人手過重，減少一些負擔也是可以的，朝中人數少一點，更多的依靠一些秘書性的人員，也可以大大的減輕父皇您的工作。”阿飛勸解道。
聽著阿飛的這些話，好像對自己並沒有多少壞事，現在自己也無法瞭解到每個子民的情況，按照現在這個情況，那就簡單多了，到時候自己可以查詢的任何一個子民的記錄，這種管理制度可以方便自己，五甲制度肯定是要建立的，至於每個縣裡面有幾甲就要看具體的情況了，這需要做一個全國的普查，前面是需要很多人手的，聽阿飛的意思是要將大多數的工作交給五甲的甲長來處理，這些資訊收集的更加準確，畢竟自己是按照這些人頭來收稅的，如果在稅收上做一定的減免，那這些人會選擇登記，而不是遊離在登記之外，這些沒有名字的，肯定也會有名字，一個地方的學校，私塾等等都可以由甲長來管理，那以後整個朝廷會有更多的人才和精英，按照阿飛的設計，只要控制了精英，那些個犯上作亂的人手中就沒有辦法組織起有效的結構來，朝廷永遠都立於不敗之地，這才能夠讓一個王朝千秋萬載。
按照阿飛前面所提供的建議，在招收各地的武將，然後分別到不同的地方駐紮和流動，讓這些武將可以正常的進行替換，還能夠起到練兵的效果，並且不會讓軍隊被這些人所控制，只要軍隊被自己控制，然後朝廷的人員又在控制之中的話，事情就變得簡單多了。
“那西南的事情如何處理呢？”
“西南門派林立，這次舉行武林大會的目的就是為了處理這個事情，讓這些門派各自形成各自的勢力範圍，同時形成一種生存的默契，有各自的行動範圍，同時遵守朝廷的法規，不過朝廷也要給予他們一定的空間，畢竟這些江湖人士是朝廷對抗外族的重要的武裝力量，他們不但可以提供合格的兵員，還能夠提供更多的精英，允許他們相互之間比試和爭鬥，但這種爭鬥