而這種勢力還是比較強悍的勢力，也就是說他最重要的資源在於聯盟，和他利益相關的勢力和部落，大家牢牢的聯合在了一起。阿飛看了看雲丹貢布，“阿克，我能夠問一個簡單的問題嗎？”
“請說。”
“你們的武器從哪裡交換？”
阿飛的話讓雲丹貢布愣住了，草原上並不能夠產出大量的兵器，整個草原最大的兵器產地是塞薩城，這裡距離鐵礦的距離不遠，而且適合聚居，草原上八成以上的兵器都是產自塞薩城，而控制這些鐵匠鋪的就是皇族，這也是皇族一直是最強大的原因，阿飛忽然間問起來，讓雲丹貢布愣住了，沒有兵器，空有人數根本沒用，“主要是每年由皇族分給各方勢力。”
“沒有兵器，交換再多的馬匹也沒有用，他不可能產生利益，對於一方勢力或者一個部落，最重要的事情還是活下來吧，沒有糧食，什麼都是白費，可是草原最難產的就是糧食，草原的大部分部落都是遊牧生活，並不是像中原一樣定居生活，由於居無定所，因此產出糧食可能性不大。”阿飛淡淡的笑著，對於雲丹貢布的話他算是明白了，這擺明了是佔了其他人的利益，“首先，我要申明的一點是，海關總署並不是一個封閉的部門，從成立之初，就是希望各方的勢力能夠聯合在一起，讓草原繁榮起來。”
阿飛的話讓雲丹貢布心中一驚，阿飛的話還是很明白的，就是歡迎各方勢力的加入。“第二，海關總署成立的目的是讓資源更加最佳化，透過大批次的交換，以最低的價格獲取更加多的東西，因為在利益的驅使下，商人才會做生意，而只有競爭才會讓價格降低，草原分散的和對方進行交換，首先在於數量上的先天劣勢，必然讓交換的成本提高，比如一柄長劍，在中原大約一兩銀子，但是在草原上最少要五兩銀子，這其中的差價出在什麼地方，阿克你比我更加清楚，因為商人需要在這裡面獲取更多的利潤，因為風險太大，沒有足夠的利潤他們是絕對不幹的，大多數的時候採用的走私的方式進來躲避盤查和盤剝，但實際情況是他們或被盤剝的更加厲害，而這中間的成本越高，風險越大，價格機會越高，現在我們所做的就是打破這種情況，讓整個草原擰成一股繩來做，這樣商人們的風險減小，出貨的量增加了，他們自然也就會選擇降低成本的方式，在草原上賣兵器的可不止一家商團，據我瞭解，最少也有八家比較大的，他們各自有各自的勢力範圍，如果這八家正常進行競爭的時候，他們會選擇聯合起來一起銷售呢，還是透過降級的方式來相互比拼價格？當供貨的量增加的時候，我們是有選擇的權力。”
“草原如此鬆散的原因也是在這裡，因為各個勢力之間的糾葛，讓雙方都會產生盤剝，這對草原的百姓是不利的，大部分的百姓還是吃不飽飯，還需要打戰，他們真的願意嗎？人口無法增加，那麼草原就談不上繁榮，當草原的人口增加的時候，必然也就導致一些戰爭，因為草原上產出的東西根本無法養活這麼多的人，於是大家開始搶奪資源，最終的結果是你死我活，死傷慘重，阿克你作為宰相這麼多年，看到的比我要多得多。”
“但我們無法避免的要和其他勢力衝突，那如何解決，可能會成為生死的死敵，草原上的人口減少的更快。”
“一些冥頑不靈的人不存在反而會讓草原發展的更快，我可以告訴阿克一個訊息，從我中原出發的一隻商團現在帶著一百萬斤糧食正在往草原而來，你說他們會交換多少馬匹和草原上的特產？可以養活多少個部族呢？”
雲丹貢布的腦袋立刻開始計算，這麼多的糧食一下子可以讓數萬人立刻解決糧食的問題，雖然草原上的糧食價格很貴，但是可以用大量的馬匹和黃金做交換，草原上最不缺的就是這兩樣東西。
“他們還帶著一萬把打好的彎弓趕往草原，他們是過來的第一撥人