東的軍隊根本不聽省政府的調遣，省議會的議員大多是延續了諮議局的老底子；成天除了吵架就是吵架，一份議案提出；光是審議就能審上半個月，等他們吵個子醜寅卯出來，黃花菜都涼了。
最典型的例子；聯合政府以立法形式正式下達裁撤厘金，整改各省稅收的命令，不說幾個經濟大省，連一些偏遠省份都開始按例執行，唯有山東，除了北六省和南六省駐軍的市縣，其他縣鄉仍在實行晚清舊例和軍政府時期的老規矩。
稅招收，厘金照收，有時還以各種各樣的名目徵糧。層層盤剝的結果是，山東的農民衣不蔽體食不果腹，終於爆發了抗…稅運動。集合起來的農民，不只趕跑徵糧的稅官，還闖進縣政府，打死了縣知事。
這些一輩子都老實巴交的農民，面朝黃土背朝天，像是老黃牛一樣的幹活，就為了能讓家人吃頓飽飯。
本以為韓督帥沒權了，不會再有人逼著他們種大煙了，大總統還下令不許再收厘金，稅金也要比去年少了兩三成，今年的年景應該比往年要好了吧？沒承想頭頂的官老爺們還是那個樣！
收錢徵糧，比以往還要狠！按照定額交稅，全家都得餓死，不交稅，至少黃泉路上還能做個飽死鬼。
官…逼…民…反，活不下去了，大家都沒別的路可走了。
“早知道就和大壯一起去關北了。”一個高大的山東漢子舉起袖子用力一擦臉，“聽說他在關北的農場裡幹活，一天三頓，頓頓都能吃上饅頭，一家子都過上好日子了。”
“話是這麼說，還不是捨不得這些田和莊稼嗎？誰想到……唉！”
起先是樂陵農民抗稅，隨後開始向周邊縣市蔓延，大有燎原之勢。
駐守在山東境內的北六省第十一師，第一時間將山東的情況報告了關北，樓少帥當即下令，收縮部隊，全部返回軍營駐地，若山東省政府請求第十一師出兵圍剿“亂…民”，一概不做回應。若有其他勢力趁機衝…擊…軍營，堅決予以回擊。
同在山東境內的南六省部隊也接到了宋舟的電報，兩份電報大同小異，表達的意思只有一個，這次山東的民…亂，他們不參與，更不要攪合進去。
渾水摸魚固然好，但也要看這灘水混到什麼程度。若是水太混，看不清下面是不是有能把人吞沒的泥潭，還是不要輕易涉足為好。
山東農民抗稅與白正叛亂不是一回事，一旦被牽扯進去，處理不好很可能就會引火燒身。
樓大總統得知山東亂了，眉頭就沒鬆開過。
山東省內的那點事他早有耳聞，不只是在減免稅收裁撤厘金的事上陽奉陰違，連修築鐵路的款項他們都敢動。掌管監察院的司馬君已經派人秘密進入山東，只等著所有證據到手，就能將現在這個沆瀣一氣，為了錢什麼事情能幹的省政府連鍋端。
事實難料，他們還沒來得及動手，山東就出事了。
司馬君的表情很不好看，他對樓大總統說過，這件事全交給他來辦，不會出問題。可現實卻是，民亂一起，再萬全計劃也要泡湯。
樓大總統和司馬院長都清楚，山東境內的民…亂不能派兵鎮…壓，越壓越亂，只能想辦法安撫。
至於該派誰去……樓大總統的腦袋裡，突然冒出一個人來。
身居青島的韓庵山看到報紙上的連番報道，當即給京城的樓大總統發了一封電報，這是個機會，他是否能重掌山東，成敗就在此一舉。就算要給北六省做個傀儡，也總比現在這樣空有名頭，連一個兵都調不動的強！
山東亂起來的時候，四川