張靚瑩也經常與普通的華族見面,叨家常,共商發展大計。
人們從東門進入白宮,走廊的牆壁上掛著皇帝與二個皇后的像。大廳多是以室內陳設和牆壁顏色命名,如“金廳”、“藍色橢圓形大廳”、“荷緣廳”、“榴紅廳”等。�1�7
白宮有四個橢圓形大廳,其中黃色橢圓形大廳是會客室;綠色橢圓形大廳是總督大人的起居室;紅色橢圓形大廳是總督辦公室,二位女總督無分彼此,一起辦公。
白宮內還有一些藝術品,除了華族的,還擺著帝國搶來的土著用的物件,例如新奇的木雕。
張靚瑩邊走邊向衙差吩咐道:“下午準備召開鄉議會,商量財會開支,你們去叫議員們來吧。”
作為新區,又由於是皇帝的女人主政,因此中央每年撥款三百五十萬兩白銀之巨下發南洋,連撥五年,並且不用上交賦稅,以充分放水養魚。
按官府新體制,中央下撥的款項,除了專門指定給具體的專案之外,款項將和地稅一起,歸鄉議局決定開支,用於地方,由鄉議局投票透過使用,因為這是地方事務!
中央已經開始放權,不再事事皆管了。
鄉議局,並不是一個擺設,權利也越來越大,是隨著經濟的發展而增加權利的,早期的鄉議局,最主要是監督權,那時期,就算皇帝想給他們財政權也不行,因為沒有多餘的錢給地方自由分配。
現在就不同了,經過長達三十多年的發展,一直以經濟人口發展為綱,軍事上也不窮兵黷武,帝國的中央財政收入高達五千五百萬兩白銀(或者貫銅錢,摺合價),各個地方政府的地稅收入也近二千萬兩白銀。
對於地方的開支,總督有提議權,但無決定權,不過,對於地方事務,總督有否決權,鄉議局的提案只要二分之一的簡單半數透過即可成立,被總督否決之後,需要三分之二的票數才能推翻總督的決定。
冷兵器年代,讓地方有一定的自主權,有利於地方建設,但全國**務,李亦奇是牢牢抓緊不放的,任何鄉議局無權干涉中央(有建議權)。
因此,張靚瑩因地方事務要用錢,必須經過鄉議局的同意。
……
現在人口不多,象樣的地方不多,鄉議局並不大,是個15個人迷你型鄉議局,就設在白宮一樓辦公和開會,決定地方事務。
開會是開放性的,皇帝有詔,除了機密事之外(這種事很少見),平時官府、鄉議局的大門大開,任何合法的子民,都有權利去旁聽會議,只需要保持安靜,特別是小子民,學堂經常組織他們去旁聽會議,回去寫報告,當為社會實踐。
地方事務,不止是官府、鄉議局的事,而是全體子民的事兒。集思廣益,全民參與,讓子民打心眼地想到這個國家,自己也有份。
愛國,不是空口說的,傾注了感情的地方,就會愛上它,不會想著造反。
好了,現在到了時間開會,拖了半小時,斷斷續續來人,鄉議局只到了7位衣冠楚楚的鄉紳,大家面面相覷,因為按帝國法律,出席會議的鄉議員們,必須達到法定人數的80%即12人以上開會才有效。
只得派人去找,又來了四個人,回報說有二個議員去了普列馬城,一個議員出了海,還有一個議員說他沒空來!
當時經濟繁榮,買賣興隆,時間寶貴,議員不願開會。
那個議員的生意做得很大,是本地數一數二的木材商,與新移民同來的有幾名大陸生意佬,談起了生意,議員不想來開會了。
普通的聽差是叫不來他的,議員根本不把他們放在眼裡。
張靚瑩十分惱火,馬上叫臨時來當本區國民警衛隊隊長的曹洪道:“麻煩曹子廉將軍去叫那個傢伙……。”
曹洪爽快地跟