能直接殺入中國的腹心之地，比如北京，那麼以楊銳的強硬，戰爭不可能會像甲午那樣，軍隊沒進山海關就中國就喊停投降了的。楊竟成政府如果像在奉天之戰那樣實施焦土政策，將戰事徹底的拖下去，那便對跨海作戰的己方很不利，畢竟戰費不可能是無限的，而之前的戰敗又讓各國借款心存顧慮。基於此，大本營去年同意中日停戰以節省軍費，並在同時制定一個，一舉佔領北京、而後透過外交手段逼迫復興會認輸的計劃。
山座圓次郎早年就入了玄洋社，和他的前任伊集院彥吉一樣，他也是個大陸主義者。他來中國最大的目的就是為了為將來的中日再戰做準備，而這些準備中，最關鍵的就是開戰的藉口和營造有利的外交形勢。比如現在。中英之間因為西藏問題不能談到一塊對日本是有利的，但這只是中英之間的問題，中日之間也要有明顯的糾紛才好製造開戰的藉口，並在外交上孤立中國。
山座來中國幾個月都沒有找到合適的理由，唯一能說得出口的就是中國政府、工廠、學校以前請的日本顧問都被解聘，但這是在奉天戰時發生的事情，停戰談判也沒有顧及到這一點。所以這不是要點。可上個月開始，山座就不斷的發現了機會，一是陝西油礦。之前是請了日本大冢博士及技師開採的，現在貿然交給美國辦理，那就是無視日本的優先權；
二是九江鐵路，也就是南潯鐵路。是屬於江西鐵路公司辦理的。 並且江西省內的鐵路都將有這個公司修築，雖然這個鐵路成立始就說不招外股，股票也‘不得轉售洋人’，但日本資本還是透過滬上華商大成工商會社的吳瑞伯入股了一百萬兩，獲二十七萬多股股票，鐵路開工以來，鐵路公司又陸續問華商大成工商會社借款，並聘請了日本技師。購買了日本裝置。
新政府成立即施行鐵路幹路國有、補退民款的措施，其他鐵路公司的清理、哪怕像四川那樣的積年沉案都查的一清二楚。鐵路公司的原有股本，該退的，該補的，都處理的極為妥當，但江西鐵路公司的股東華商大成工商會社因為股金是借自日本人，或是因為自己不敢得罪日本人，或是以為政府會怕日本人，股金堅決不收、股票堅決不退。可即便如此，九江到德安已經打好地基的那五十多公里——因為日本設計師為了省錢，路基設計的太低，轉彎半徑、坡度限制不妥，已經由官方的施工隊開始實行整改，整條鐵路的修築工作也已經全面鋪開。
部隊開進、農會發動，加上原先鐵路公司的股東本就厭惡洋人入股，現在政府接收，返退本息，大股東還被工部納入了實業計劃，將扶持他們辦廠，所以修路工作沒有助力，極為順暢。股東滿意，百姓也滿意，甚至有謠言說，全國那麼多省的鐵路不修，唯獨修山西和江西的，那是因為山西有煤，而江西有人——這是當朝總理大臣不忘桑梓而力主修的，這鐵路據說定時會穿過南安府城。臨時政府不買華商大成工商會社的賬，而吳瑞伯則堅持不要股金，是以山座便來要說法了。
“日本人怎麼說，要我們借他們的款修這條路嗎？”楊銳說道。
“是！”謝纘泰答道，有氣無力。“我按照之前商量好的把他頂回去了。”
外交的工作不是那麼好做的，在滿清時，洋人常常幹兩件事情，一是扣款，即扣留關餘，以讓滿清答應他們的特殊要求，不答應不給錢；另外一個則是主要針對外務部官員了，那就是大發雷霆、拍桌踢凳，不但語言恐嚇、動作也是恐嚇，只弄得人精神緊張，不答應不罷休＇ 注1。前清如此，現在也如此，謝纘泰平時小時還好，一旦公使上門，那就是身心俱疲了。
“竟成