候，政策發生了變化，不準私自加蓋了。胡堅強不服氣，找這個、問那個，終於還是沒有蓋成。往上蓋不成，胡堅強心生一計，他要在商鋪後面拓展一間房。
胡堅強家這一層商鋪後面尚有二十來米長，三米五寬的一塊空地。他連天加夜一星期功夫，就在平地上起來了一間平房。胡堅強在商鋪後面加蓋一間房子，引起鄰居的好奇。
因為之前胡堅強往上加蓋政府不同意，現在他在商鋪後面延伸著蓋，政府竟允許了，他們紛紛效仿，著手備料。誰知胡堅強加蓋沒有人阻止，他們一加蓋，城管卻出面禁止了。那些鄰居議論紛紛，說要集體上訪。十幾戶鄰居，二三十口子人聚集在縣政府辦公大樓的大門口。
大門距離縣政府大樓的臺階還有好幾百米路呢。那些人被保安攔住了，說什麼也不讓進。眾鄰居情緒激動，說話難免衝撞，保安也不解釋不讓進的理由，只一味地關緊金屬閘門，還打電話叫來了十幾個幫手，岔開腿，倒揹著手，眯縫著眼，好像這些要求見縣領導的人都是潛在的危險犯罪分子，對他們不僅小心翼翼防範著，而且還不屑一顧，搞得很有威勢。
甚至還有一個年輕的保安黑著臉，從保安室抱出一個大紙箱子，率先拎出了黑膠棒，同時招呼那些倒背手，眯縫眼的同行抓緊拿傢伙山！
這時一個年紀大點的中年保安，從縣政府大樓方向飛跑過來，讓那些擺好了格鬥架勢的年輕保安，趕緊收起那些黑膠棒，都回辦公室待著！
看這個年紀大點兒的保安還算通人性，上訪的鄰居情緒有些緩解，紛紛說，你早點過來，哪裡還有這種事兒！
年紀大的保安說，他們都年輕，沒經過陣仗。
他這麼一說，鄰居里有人說，不論幹什麼，上崗就必須有崗前培訓，他們怎麼培訓的？難道見不得人民群眾有冤屈，不準人民群眾申冤叫屈，有冤屈就活該忍著？我們有了冤屈找縣長說說心裡話，難道還必須把我們先打一頓殺威棒，才能得到縣長的接見？