劉崢決定在基林、新京、哈爾濱等城市直接佈局建廠。同時，為了確保能源供應的穩定性和高效性，在產煤區同步建設電廠，並在電廠附近規劃建設工業區。這樣的佈局設計，既可以方便企業用電，降低生產成本，又能充分利用電廠的餘熱進行供熱，實現能源的綜合利用，提高資源利用效率。並且，為了防止化工、布匹、醫藥等不同產業之間相互汙染，劉崢精心規劃，將這些產業分別劃分到不同的區域建設工業區，形成特色鮮明、功能互補的產業格局。
在企業經營模式上，劉崢大膽創新，拿出百分之四十九的股份，面向華夏所有工業和商業企業家招商入股。這一舉措旨在充分調動民間資本的力量，激發市場活力，同時加強企業監督。劉錚深刻汲取以往的經驗教訓，明確規定所有企業必須由自衛軍佔大股東地位。這樣一來，在重大決策時能夠確保企業的發展方向與國家戰略保持一致，集中各方力量辦大事，避免因股權分散而導致企業各自為政，無法統一為國家服務。在劉錚的心中，這些企業不僅僅是商業實體，更是未來華夏發展的希望種子，絕不能讓他人輕易控股，從而喪失對企業發展方向的掌控權。
在石油煉化廠的生產過程中，產生了大量的瀝青。對於這些瀝青的處理，劉崢有著獨特的規劃。在這個時代，華夏人對於瀝青路面的鋪設還知之甚少，而劉崢卻憑藉前世的記憶，深知瀝青路面的巨大優勢。於是，他專門制定了詳細的瀝青路面鋪設標準，計劃以奉天為中心，建設輻射各縣市的瀝青公路網路。這一舉措將極大地改善東北的交通狀況，促進區域間的經濟交流與合作。為了實現這一目標，劉崢又安排引進的拖拉機廠專門生產鋪路機裝置。他親自將鋪路機、壓路機、翻耕機、投料機等機器裝置的原理，向熊國專家以及華夏自己的專家和技術人員進行了系統的講解。為了讓大家更直觀地理解，他還憑藉記憶，按照前世看到的裝置的簡單外貌和機械原理，精心繪製了草圖，作為工程技術人員的參考依據。
在完成這些規劃和部署後，劉崢對相關人員提出了明確要求：要儘快拿出樣機進行試驗。他深知，建設道路已刻不容緩，各個化工廠儲存的大量瀝青如果不能及時處理，將會對環境造成嚴重汙染。同時，良好的交通基礎設施也是經濟發展的重要支撐，只有道路暢通，物資才能快速流通，企業才能更好地發展。
辦好這些基礎建設事宜後，劉錚又將目光投向了鋪路和修橋隊伍的組建與培訓。修橋是一項專業性極強的工作，涉及到眾多複雜的工程技術和安全規範，劉錚憑藉自己的專業知識和豐富經驗，直接進行了詳細的安排部署，確保每一個環節都符合標準要求。對於修路隊伍，劉錚則將瀝青路修建方法和標準進行了耐心細緻的講解。他從路面基層處理、瀝青鋪設溫度控制、碾壓次數與力度等方面，一一進行了詳細說明，並結合實際案例進行分析，讓修路工人深刻理解每一個操作步驟的重要性。講解結束後，他便安排修路隊伍到拖拉機廠，對生產的裝置進行現場跟蹤和學習磨合。讓他們在實踐中熟悉裝置的操作流程，掌握裝置的效能特點，提高裝置的使用效率，從而確保修路工作能夠高效、高質量地完成。
在這一系列的發展規劃與建設過程中，自衛軍發行的《東北日報》發揮了不可替代的重要作用。這份報紙雖然僅僅發行了幾個月，但憑藉其高效的發行渠道和廣泛的影響力，已經在華夏大地迅速傳播開來。無論是繁華的都市，還是偏遠的鄉村，都能看到《東北日報》的身影。甚至在倭國佔領區，這份報紙也頑強地發行著。鬼子們雖然對其恨之入骨，但由於自衛軍強大的軍事威懾力，也只能敢怒不敢言，睜一隻眼閉一隻眼。這份報紙成為了宣傳東北發展成就、傳遞自衛軍聲音的重要平臺，也是華夏幣和東北物資在華夏大地暢行無阻的重要底氣所在。在國統區