兩名副團長中一名負責作戰，一名負責後勤和思想等所有事務。營級、連級和排級也採用同樣的設定。
現有的六個團直接升為六個旅，六個營改為六個團，六個排改為六個連，六個班改為六個排。按照標準每排缺五個班。但現在形勢緊迫，如同箭在弦上，無法按照原來的計劃執行。因為缺員太多，而且一旦改編就會造成混亂局面。
面對這個局面，劉錚建議抗戰自衛軍暫時還是保持六個團的編制，把未來的各個旅的主職直接歸入自衛軍指揮部。
把守衛基地的獨立旅組建起來，從自衛軍各團中，將幹部調到獨立旅，將獨立旅整編完成，接管原來三團、六團的防衛任務。獨立旅的人員先由新一團、新二團、獨立團和原獨立旅的第六團部分戰士編制為六個團。除了第六團不能少於三千人以外，其他團可以先編為三三制團。因為新一團、新二團和獨立團的兵員都超過五千人，所以組成三三制的兵員還有剩餘。如果擴大編制，未來可以根據需要再進行擴大。
獨立旅的炮團人員全部要趕赴東北，而火炮全部給新成立的獨立旅。劉錚向八路軍總部推薦，可以將獨立團、新一團和新二團三個團的炮兵提供一部分人員，再從 386 旅炮團和 129 師炮團再補充一部分人員。組成新成立獨立旅的炮兵團。這個觀點被師長接受，因為這個新成立的獨立旅是屬於 129 師，所以，師長對增編非常支援。386 旅旅長也沒有說什麼，本來他的炮兵團都是劉錚幫助成立的，現在旅長又是他的老部下，他不支援他支援誰呢？事實上，他現在的 386 旅人員不低於一個軍的人員編制，這些武器彈藥和物資財物都是劉錚供應的。
因為兵工廠和空軍仍然屬於抗日自衛軍統一管理，所以獨立旅既要保衛好根據地，又要兼顧兵工廠和空軍機場的保衛任務。
劉錚在山西、河北的根據地，每個縣都建有一個三千人的縣大隊。這些縣大隊都是為他的擴軍做好準備，訓練都是按照正規軍的標準進行。因為縣大隊的人員沒有工資，劉錚在她們訓練的時候，獎金都是按照正規軍的倍數來發放。這樣，提高了縣大隊的訓練積極性，百姓參加民兵的熱情也非常高漲。劉錚要求年齡不得高於二十五歲，不得低於十六歲，會武功的最好，男女都行。所以，現在七十三個縣的縣大隊也是他的最大的依仗。
現在各縣大隊最少可以有二千人可以直接加入抗日自衛軍。獨立旅的六個步兵團可以接管北平和天津以南的河北、山東和山西地區根據地。各個縣大隊最少有一千人，完全可以保證各個根據地的安全。如果獨立旅再擴編人員，武器彈藥由兵工廠提供，逐步將各團的編制擴大，就能很好地控制根據地。
：()穿越亮劍：從蒼雲嶺開始