了搖頭：“你們太樂觀了。最近的戰爭雖然我們佔了上風，但那太僥倖了，如果不是敵人情況不明，準備不足，又有輕敵思想，誰勝誰敗，還難說得很啊。今年黑龍帝國如果會來，而且必會有備而來，我們的軍隊數量上差距太大，而且戰鬥力參差不齊，照目前這種狀況，是沒有太大勝算的。”
聽了炎水寒如此肯定的判斷，二人心情頓時都沉重起來，“那我們也不能坐以待斃啊，陛下。”兩人望向無鋒的目光都閃動著不屈的光芒。
“那是當然，所以我想要你們好好考慮考慮，我們必須在這半年多的時間裡，在我們實力足以解決的範圍內，最快速度的增加我們的實力。你們下去仔細想想，誰是我們最合適的下一個目標。”炎水寒的眼中跳躍著野心勃勃的火花。
接著幾天炎水寒在帝**事大廳裡召集帝國的軍政要員，舉行秘密軍事會議。參加這次會議的人員除炎水寒外，還包括帝國原先中立政府和軍隊的高階官員，共二十三人，這次會議的規模比起以後的許多次軍事會議的規模相差甚遠，但其意義卻十分重大。後來的帝國曆史學家曾評論道：“這次會議是帝國皇帝陛下為實現其雄心壯志第一次向神之帝國和黑龍帝國明確地展露出自己的懷抱。”當然，仁者見仁，智者見智！”
隨著與會人員的到齊，炎水寒示意可以開始會議。這是一個橢圓形的會議室，位置也很隱蔽，大廳右角落。氣氛顯得很嚴肅，門口的衛兵離會議室至少也有三丈開外，人一到齊後，大門便緊緊的關上了。
“各位，今天按照陛下的安排，我們在座的大家將會就近期的工作計劃特別是軍事計劃進行討論。現在先由我向諸位介紹一下目前我們帝國的形勢。”帝**部部長水鐵站起身走出列，來到炎水寒背後的大牆前！
“諸位請看。”
“譁”的一聲將蓋在大牆上的絨布簾子拉開，一幅以天降帝國為中心的神之帝國和黑龍帝國兩大地區的巨型示意圖頓時呈現在眾人面前。
“這裡是咱們天降帝國！”炎水寒隨手拿起一根靠在牆邊的指揮棒，指著處於正中心一個用小黃色旗標示的位置，“它的東南方是神之帝國。”炎水寒又指了指地圖上的一處。
“天降帝國的西南方就是大橫斷山以外的一部分了則是黑龍帝國！”
眾人都還從未見過如此大的地圖，立即都被吸引住了。地圖十分詳細，而且用了幾種顏色將各個相鄰的地區區別開來，使人一目瞭然。
“當然，還要包括西北方向的吳笑天建立的偽政權！”
而這三股力量中神之帝國和黑龍帝國都有可能成為我們的敵人。他們都曾經敗在我們天降帝國手中，相信過不了多久，他們一定會聯合起來進攻我們天降帝國，到那個時刻，我們西北問題還沒有解決，而又要再一次分散兵力，雖然我們有信心對付他們，但是萬一我們任何一道防線被突破了，那麼帝國就隨時可能被敵人完全覆滅！”
會議室裡一片寂靜，即使是不懂軍事的人也可以看出敵我力量懸殊還是有一定的距離，而一戰之勢又又可能是不可避免，寬敞的會議室裡瀰漫著一股窒人的氣息。
用凌厲的目光環顧了一下四周的眾人，水鐵擲地有聲的接上話頭：“所以，我們不能期待有什麼奇蹟發生，就是有，也只有靠我們自己創造。”
“還有，我們將建立七個統帥區域！西南的花之子，東南的炎猛，西北的炎雪寒，帝國京城的水鐵，以及邪帝明帝和影子，一共七個部分，帝國正式產生七個元帥，他們底下各自設定14個師團，28萬完整而且具有戰鬥力的統帥區域，原先沒有被編進這統帥區域的各大集團軍全部歸屬我直接管理，任何人都沒有權利調遣，而鐵青為副統帥！”炎水寒望著底下屏住呼吸的部下，沒有任何猶豫地發出了改變帝國曆史