國的其他地區，若想試行改革，則必須待涼州改革結束之後，由朝廷評議再定。
涼州可以改革現行吏治，可以不經朝廷統一擅自廢立朝廷的稅賦課役制度，對誰來說都是不能接受的事實。但是，有人卻有很樂意見到中國局面的出現，更樂意繼續觀望下去&iddot;&iddot;&iddot;夏侯羽心中明白，成帝心中明白，整個帝國也明白。因此，彼此之間的信使往來不斷，各種訊息與建議在不斷的傳遞著。而早已不問世事多年的幾個人，此時也耐不住寂寞，開始在各方勢力之間牽線搭橋，各盡所能。
至涼州一派銀裝素裹時，朝廷的第一批監察使抵達涼州，並開始在涼州御史臺的協助下，展開工作。而此次帶隊的欽差不是別人，正是成帝的新寵王政通，太傅王守仁的族侄。此人與夏侯羽未有任何的交情，並無謀面之實，卻對夏侯羽的一切瞭如指掌，更與夏侯羽竟以知己相稱。如此一來，成帝與朝廷的用心，便不言而喻。
稍後，皇后慕容雨以省親之名途經西京，並與林如風全家暢遊大雁寺，佈施關中百姓一日。旬日，又於鳳翔拜祭故人先祖，佈施僧道五千。
臨風鎮，遵照夏侯羽及內府指示，有司衙門正在為迎接帝國皇后緊張的準備著。而按照鳳輦車駕的行程計算，夏侯羽將率涼州五品以上官員及內府一干人等，於兩天後抵達臨風鎮。屆時，夏侯羽將在此地接駕，並一路護送慕容雨前往涼州小住日，再前往西海。
作為鷹衛督指揮使，劉芒絲毫不敢怠慢，其不但帶來大批的鷹衛高手，更請來孤成林助陣。再則，在臨風鎮方圓百里之內，已被其要求封閉。非當地人，一概不得在皇后車駕途經此地五天之內逗留，如有違反者，一律就地拘拿遣送他處。至於皇后車駕進入涼州地界後需經之地，也被其再度要求加強警戒力量，並安排下專人督導整改。
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