&ldo;你們的意思是要開發民智&iddot;&iddot;&iddot;&rdo;
&ldo;是的。&rdo;
&ldo;難得啊。&rdo;夏侯羽把手上的條陳一放，笑問道：&ldo;你們是否與內府諸公商議過？&rdo;
&ldo;是的。&rdo;
&ldo;恩。&rdo;夏侯羽把身子一轉，衝著窗外的花草樹木自言自語：&ldo;又是一歲之夏，也該是開花結果的時候了。&rdo;
&ldo;謝謝主公的謬讚。然依照您與我等的初次面議，這不過是您當初的設想而已，我等不過是將它提前了。&rdo;
&ldo;放手去作吧。&rdo;
夏侯羽信手搜來一花，喃喃自言到：&ldo;花開花落在時令，月圓月缺在天時，切莫錯過。&rdo;
&ldo;我等明白。&rdo;
待虎平走後，夏侯羽立刻將陶鈞武招來，問到：&ldo;內府諸公與王府幕僚會面之事，因何不報於我知？&rdo;
&ldo;回稟主公，此事非鈞武職責所繫，望主公體諒。&rdo;
&ldo;去，給我將負責此事的人叫來，我有話要問他。&rdo;
&ldo;是。&rdo;
&iddot;&iddot;&iddot;原來如此。
&ldo;看來自己還真是低估了虎平。不然的話，自己也不會被蒙在鼓中，鷹衛也才是事發之後，才對此有所瞭解。這個虎平看來是要好生的栽培，要不可就是屈才了。&rdo;想到此處，夏侯羽立令陶鈞武傳令下去：賜虎平正六品上居延城刺史，總督居延軍政，可不告而決。
稍候，夏侯羽感覺就這樣直接任命虎平，大為不妥，忙令陶鈞武傳下鈞旨：賜虎平外姓曹，自即日起執行&iddot;&iddot;&iddot;居延城的首任長官為刺史？曹平為何人？一個接一個的疑問在涼州官民間晃動著，卻又無法找到自己所需要的答案。但是，有一點他們可以肯定‐‐內府是鐵心要修築居延城，並將居延城升格為涼州的又一關外重鎮。（黑水關外黑水河1北岸，已經矗立起一座新城‐‐北護城。）
在荒漠中修築一座城市，既無可靠的水源支援，又無綠洲相依託，其難度可想而知。但是，曹平卻不如此認為，他覺得自己施展才華的機會終於到了。其在臨行前，特意向夏侯羽求得三個承諾：一、可徵調邊軍參與居延城建設。二、可不加節制的從涼州獲得財政支援。三、可在必要的時候向鄰近州府借調居延一切所需。
故黑水河與河水交匯地‐‐黑龍口。黃沙漫漫，烈風裹挾著滾滾灼浪，一波波的襲向人畜。抬頭望去，乾涸地河谷再配上星星點點的白骨，教人看得汗毛倒豎，心中恐懼無比。曹平立馬沙丘之上，眺望河水，心中不禁感慨萬千。
故黑水河，原本是一生命之河，養育著沿河兩岸大小十九個綠洲與毛烏素盆地數十萬百姓。然而，由於帝國中期的一場變亂，以及北庭都護府的廢棄，戰亂接踵而至。舊居延城2及其附屬地區，便是在這個時期慘遭破壞，而其完善的灌溉系統，也隨之被廢棄。後兀裡阿禿強行改變黑水河走向，妄圖以故黑水河之水為其興起無垠的草原，卻不料耗盡故黑水河河水，使得大片綠洲退化。本已不堪重負的綠洲，再加上此後人們的無節制砍伐、開墾活動，最終成為一個個孤島，為風沙所侵蝕，淹沒。從此之後，舊居延城地區再無人煙可尋，唯有胡楊樹伴隨著咧咧的風在無助的哭泣。
如今自己領命至此，大話已經說出去一籮筐，想回頭是沒有機會了。自己唯