風盪涼州千里土，生黎如弓耕其田。
又是一年當緊的時節，夏侯羽望著自打前兩日起下個不停的雨，心中正為涼州秋下的豐收翹首以盼。
但是，欽天司的官員卻給他當頭潑了一盆冷水，叫他立時清醒過來‐‐今年三月三前後的雨水不如往年豐沛，而且，風向也漸有不對之兆。
對於土地本已貧瘠，且時刻受到北方沙漠威脅的涼州來說，雨水就是生命。若一年之春的雨水不足，不但會引發嚴重的減產問題，更會動搖涼州的社會穩定基礎。若再有個旱災與蝗災光顧的話，涼州的官倉勢必因賑災而儲備不足，將嚴重影響軍需&iddot;&iddot;&iddot;時也，命也。
人生到處是機遇，但也時刻潛伏著危機。而今要化解可能的危機，就必須想辦法興修水利，不再象過去那樣小打小鬧‐‐引黃灌溉涼州半壁。而至於涼州的中、西部，則要想法子鼓勵百姓興井修塘，將雨水蓄積起來，合理的利用。
但是，現在是春耕當緊的時候，百姓連飯都顧不上吃，那裡還有時間去興修工程如此巨大的水利工程？除非將所有的鎮軍派去協助百姓搶播搶種&iddot;&iddot;&iddot;風雨過後，幾人能知當事者苦。興修水利，年年都要幹的事，可惜今年特別的多、繁、重，不少的人都因此甘願交納高昂的代役絹來逃避服役。而各地當初信誓旦旦保證的完工日期，現在看來是遙遙無期了。
對於如此的結果，夏侯羽沒有去過分的責備下屬官員。要解決當下的問題，還在於利字。以利相誘，從西海破產的牧民中招募大批青壯勞力來涼州務工，幫助涼州度過現在的危機。不過，要注意一點：西海的牧民只是暫時的緩解手段，涼州的事，最終還得靠涼州自己的百姓解決。
另一方面，在居延卻傳來好訊息：居延府軍民已在故黑水河入黃口建立起雙龍城，其下擁有五座官寨，丁戶四千。而按照曹平的下一步目標，其打算向西向沙漠深處沿河谷地區再建立一座城市，暫時定名為河中。
好訊息。真如及時雨一般降灑在涼州，給涼州百姓注入一劑興奮劑。原本門庭稀疏的戶曹司衙門前，如今天天人頭攢動，他們都是翹首期盼招募文書的再度張榜。不過，令他們失望的很，由於夏侯羽的有意壓著，至今招募文書還沒有張榜，更無從談起又有多少名額。
數日後，回鸞京都的慕容雨令人送來一封信，信中大意為：西海涼州本為一體，世人共知。今兄待之二者，厚此薄彼，實屬不該。本宮今日置書於兄，僅代西海百姓為之一求，望兄能推涼州之政與西海，以解當前西海之困頓。
將，將軍。
夏侯羽這裡還有一堆爛攤子沒有解決，那邊慕容雨的軍又將了過來，著實叫人費解。
西海遲早是要推行的，但絕不是現在能行的通地。不過，現在慕容雨既然如此說，自己看來得向朝廷表態了。不然的話，估計朝廷方面又會起些風波，日子又將不好過了。
想到這裡，夏侯羽立刻令人通知內府及涼州各署負責人：明日內府議事。與此同時，夏侯羽令人火速趕往西海，有請西海各個部落族長長老月中會於雙城，其將有要事與大家交換意見。
雙城議事？不妥。命令發出去都老半天了，夏侯羽這才感到自己的命令發的有些倉促，當下令人再傳一道更正令至西海：月中與西海諸人會於西海鎮，下榻海南苑。‐‐172不過在準備與西海各部落會面之前，夏侯羽還必須與即將遠赴北震旦府任職的元龍交代點事，讓他去北震旦給人好好的看住虎詠，別叫他又在北震旦搞出花花事，壞了自己的大事‐‐虎詠私自與查謨達成協議，欲與查謨組織一支艦隊，用於