版圖東北,於是,&ldo;以北則民清而事簡,以南則地遠而事繁&rdo;,&ldo;供饋困於運輸,使命苦於驛頓&rdo;,這對加強中央集權統治,有效控制中原地區,割斷女真族舊勢力的牽連,加速封建化程序,都是相當不利的。天德三年(1151年),完顏亮在大多數漢官的支援下,下詔遷都燕京。
在尚書右丞張浩的支援下,徵發民夫八十萬,軍匠四十萬,歷時年餘,仿照漢人都城宮室之制,增廣城池,經營宮城,燕京城煥然一新。天德五年二月,完顏亮由中京(即遼中京)前往燕京,三月的入城儀仗,儼然漢家天子,場面空前壯觀。
完顏亮以遷都詔告中外,改元貞元,以燕乃列國之名,難為京師之號,便改稱中都,府名大興。同時,以汴京開封府為南京,遼中京大定府為北京,與東京遼陽府、西京大同府並為五京。其後,他在中都郊外大房山營建金朝皇陵,把始祖至太祖太宗的棺槨從上京遷葬於此;還下令拆毀上京的舊宮殿和女真大族第宅,以示與女真舊制徹底決裂。
遷都前後,完顏亮對金朝政治制度進行了系統改革。
其一,統一科舉制。天德二年,他開始實行殿試製,把取士大權直接掌握在皇帝手中。次年,他把自太宗以來的南北選和二為一,並罷經義、策試兩科,專以詞賦取士。至此,金朝選舉制才歸於一統。
其二,罷廢元帥府。天德三年,完顏亮廢除元帥府,改設樞密院主管軍事,受尚書省節制,朝廷直接任命樞密使副。與此同時,下詔罷女真世襲萬戶官。統兵之臣左右朝政的局面從此終結,中央集權的統治大為鞏固。
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