抵達德黑蘭的第二天，蔡鍔和福魯吉就開始從伊朗購買華夏裝備談起。華夏一方面表示可以向伊朗敞開自己的武器庫，而另一方面則遞給了福魯吉一張華夏提供的軍購清單。在這份清單中，雙發轟炸機機幾乎被清除，除了一些特種飛機之外，正規的雙發轟炸機數量極少。而且都是改裝成的魚雷機，這一點讓伊朗人感到十分的不解，伊朗要魚雷機幹什麼？難道還打算到同盟國絕對控制下的波斯灣去炸船？這明顯不怎麼現實啊。伊朗的防禦重點在北部，而南部則比較空虛，而且離同盟國印度洋艦隊的母港法奧實在是太近了。估計開戰後第一時間被清除！…
和轟炸機部隊的大規模縮水相比，戰鬥機的數量卻提升了很多，從原來的400架提升到600架左右，相應的雙發戰鬥機的數量也增加了到150架，而且為了提高伊朗空軍的夜戰能力，華夏表示原則上同意出口機載雷達。但是具體的培訓需要在華夏進行。和空軍相同，華夏給伊朗開出的陸軍訂單中重型裝備的規模也出現了縮水。在這份清單中。華夏明確的表示伊朗裝備太多的29型坦克是完全沒有必要的，一方面是因為該型坦克的維護比較困難。另一方面是伊朗陸軍的任務是以防禦為主，戰役級別的進攻交給華夏陸軍去做就可以了。蔡鍔等人對伊朗陸軍的戰鬥力表示擔憂。進攻不好弄，就先弄防禦吧。
而華夏代表的意見自然招致了伊朗方面的不滿。自詡為波斯後裔的伊朗人祖上也曾經闊綽過，而伊朗現政府有極力想增加自己在中東地區的話語權。畢竟這裡除了伊朗和奧斯曼帝國之外就沒有強國了。土耳其人後面有德國，伊朗也剛傍上華夏，自認為不比對方差很多，考慮到在未來交戰中，除了德軍之外，土耳其軍隊也會參戰，所以伊朗政府認為，對付德國人交給華夏就可以了，而土耳其就交給自己收拾吧。在雙方交流的過程中，伊朗政府的人員曾經多次在公開或私下裡表示如果華夏能夠抗衡德軍，那麼伊朗絕對有能力進入兩河流域。
“利薩扎有野心啊。他想接著我們的力量向西擴張，把肥沃的兩河流域納入到伊朗的版圖之中。”徐傑在聽了下屬的彙報後很快意識到了伊朗的野心，從華夏的角度來看，伊朗可以擴張，但是絕對不是在這個時候，也不是在這個方向。從時機上看，同盟國的力量正在穩步增強，而協約國雖然在恢復，但是依然處於劣勢，在這種情況下伊朗更應該考慮的是如何自保而不是異想天開的去攻擊土耳其。至於擴張方向嗎？徐傑想要的是一個大小適中的伊朗，而不是一個吞併了兩河流域，領土面積超過200萬平方公里，擁有世界四分之一以上原油儲備的伊朗！這個國家太恐怖了，他擁有廣闊的面積，較好的自然環境（相對於沙烏地阿拉伯），豐富的油氣資源，以及巨大的人口，更重要的是他有野心！這個國家如果能獲得其它大國支援的話，恐怕也會考慮背棄華夏，所以兩河流域絕對不是伊朗可以染指的！即使他是華夏的盟友也不行。而這一次，蔡鍔來到伊朗就需要給伊朗政府表明態度，告訴他們什麼可以做，什麼不可以做！
“貴國考慮到是如何擴張，作為盟友，我們希望伊朗作為一個舉足輕重的地區大國，但是在現在這個時候，這個想法無疑是錯誤的，我們首先需要考慮的是防禦，擋住同盟國第一波進攻才是我們目前最為迫切的問題。貴國的經濟情況在地區大國中算不錯的，甚至在財政收入方面並不比土耳其少太多，但是我不得不說，經濟力量並不等於軍事力量。
土耳其軍隊在1戰中就曾經多次憑藉自己的力量擊敗俄國，在北非也有一些不錯的表現。在土耳其軍隊背後是一個完整的軍事體系，從士兵的徵召、軍官的培養、軍工生產和後勤維護，以及較強執行能力的軍事指揮體系都不是現在的伊朗所能擁有的。這需要時間去建設，如果我們能早15年開始合作的話，那麼到現在貴國確實有和