鑽空子，且規模也比較廣泛，吃準了我們就算是想要處理都無法妥善處理。”
孔茂捷黑著臉，怒道：“上面人數少，害怕追究責任，所以表現的一副無比支援的樣子，下面人多，規模大，吃準了我們難以一個一個追責，所以一副陽奉陰違的樣子！可惡！”
蘇詠霖沉默了一陣子，感覺這個事情還真是挺讓人惱火的。
他能感覺到，中都這群人之所以無比的支援自己的民主改革，本質上是因為他們屬於既得利益者。
自己從皇帝的位子上退下來，放棄了手中大部分的權力，把這部分實實在在的權力分配給了執行委員會為首的重組過後的中央朝廷。
民眾代表會議制度雖然有對國家大事的最終決策權，但是對中央朝廷的大部分人來說，原先屬於皇帝的權力大部分還是實實在在的下放了，這是好事。
他們雖然更累了，也有一些新的限制，但是權力是實實在在的更大了，更實際了，他們沒理由不支援。
但是地方上不同。
地方上在目前的制度設計中，是沒有地方的民眾代表會議執行委員會的。
中央層面，蘇詠霖依靠著這個組織團結一批人，給他們權力，換來他們對民主改革的支援和維護，重新締造了一個既得利益者的集團依附於這套規則之上，所以成功改革，還壓服了第一波反撲。
但是當改革深化到地方上的時候，局面又不一樣了。
地方官府從來就是政策的執行者，只有在少數情況下才是部分地域性政策的制定者，權力受限，不能自由發揮的情況比較多。
他們從來就是聽從中央命令再去執行的物件，蘇詠霖遵守規則，下令都是透過朝廷途徑，不是透過自己的皇帝身份的途徑，所以他們面對的不是蘇詠霖，而是中央朝廷。
是徹徹底底的執行者。
進行民主改革在他們看來不是好事。
地方上設立的民眾代表會議不僅是一個象徵，更是把他們手中僅有的不多的自主行動許可權給限制住了，使得他們的活動空間被進一步壓縮，進一步失去左右騰挪的可能性。
原先在國家層面的事情上他們就要聽命令辦事，好不容易留下的一點地方自主權是他們獲得政績的重要途徑，是他們積累功勳實現自我昇華的重要途徑。
如果地方上的民眾代表會議成立了，實現了對這一自主許可權的限制，那麼他們就將失去甚至可以說是唯一的自主許可權，對於任何資源的動用都要經過審批，這感覺絕對不好受。
然而這就是蘇詠霖的目的。
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