得不落草的山賊心中的念想。
可是秦天德不但從人格到性命甚至對他們心裡的念想都給與了沉重的一擊，這讓他們在恐懼之餘也感到了絕望。有了第一夥投降的山賊做榜樣，其餘的山賊看到了活路，自然不會在負隅頑抗。甚至有些山賊合力殺了不願投降的大當家，然後提著人頭前來請罪。
中國的百姓向來都是很容易滿足的，只有能有一條活路，只要能夠得到最基本的生活保障——不會被餓死，他們一般都不會跟官府作對的。
而秦天德治理下的淮陰，能夠給他們這個保障，他們也看到了不少一窮二白甚至連他們都不如的窮苦百姓，不但分到了田地，官府更是組織人手蓋房建屋，進行安置。雖然這些人手基本都是跟他們一樣的犯人。
當然秦天德不過問山賊的安撫事項不代表他真的就什麼都不管了。眼下已至寒冬，雖說淮陰地處南方，天氣不像北方那樣寒冷，但卻已經錯過了耕種的時節，不論外地遷來的百姓還是前來投降的山賊，首先面對的是如何度過缺衣少食的寒冬，至於過年什麼的，那都是後話了。
這件事被周必大提起，不過不用周必大提醒，秦天德都已經想到了，並且已經有了準備。秦天德早已命人購來了糧食和衣被，囤房在城外南郊的莊子裡，只是一直沒有機會發放而已。
這都是他自掏腰包買來的，絕對不能以他的名義發放，必須以一個妥善的名義發放下去。而《桃花扇》的熱賣，給他創造了這麼一個機會。
年近六十的李清照，心慈人善，可憐淮陰百姓，特地分派食物和衣被，幫助淮陰百姓度過寒冬，在淮陰城外專門設立了救濟地點，所有窮困百姓，按照戶籍登記，每戶皆可來此領取衣被若干，稻米六鬥，也就是近百斤的樣子，足以保障一家人在寒冬臘月不至於被活活凍死餓死。
這是秦天德編出來的由頭，也使得李清照的大名傳遍了淮陰的每一個村落。
這些事情交代給了李清照和嶽銀瓶，又讓秦三代人從旁協助。不能不說秦天德派秦三協助這招很高，剛開始一些想要渾水摸魚多領幾回的百姓都被秦三的金睛火眼發現，暴打一頓後，在無人敢偷奸耍滑了。
而這個時候，秦天德才發現了一個重要的事情，嶽雷已經多日不見了蹤影！
“胡師爺，嶽雷人呢？他去哪裡了？”為此事秦天德專門將胡銓叫到了花廳。嶽雷不會逃走，這點毋庸質疑，而嶽雷平日裡最信服胡銓，胡銓比定知道嶽雷的動向！
起初胡銓還遮遮掩掩的推辭搪塞，奈何秦天德真的是急了，他怕嶽雷出個好歹，到那時他沒法給岳家人一個交代。
終於胡銓被逼的急了，吐露了實言：“大人，您還記得您當初交代給我等的難題麼？胡某派嶽雷去解決這個難題了。”
“本官交代給你們的難題？”秦天德一愣，響起不久前胡銓說過的那番話，瞬間明白過來，心中大急，“大膽胡銓，你竟敢欺瞞本官，私下派嶽雷一人前去招安盜匪，若是嶽雷有個好歹，你擔當得起麼！”
胡銓卻沒有絲毫的擔憂，只是輕捻著頜下鬍鬚，胸有成竹般說道：“大人放心，此番絕無危險，嶽縣尉出馬必定一帆風順，馬到功成。”
“少跟本官兜圈子！”秦天德最恨的就是胡銓在自己面前賣弄，當下一擺手打斷了他的話，“本官問你，這都多長時間了，人呢？淮陰就那麼大點地方，就算步行也該回來了吧！”
胡銓微微一笑，慢悠悠的說道：“大人勿要急躁，嶽縣尉所要招降的盜匪不在淮陰境內，算算日程，現在當在返回的途中，明後日就能回到縣衙。”
前文交代過，秦天德最怕的就是胡銓這幫人揹著他搞小動作，即便出發點是想幫他，他也要完全掌控一切可能發生的事態，因為他心中的計劃除了自己在無