＇8＇ 《高宗實錄》卷三六〇，乾隆十五年三月戊午諭。
＇9＇ 費賴之（Louis pfister）《在華耶穌會士列傳及書目》，馮承鈞譯，中華書局，1995，頁784。
＇10＇ 約翰·巴羅（Barrow）《我看乾隆盛世》，北京圖書館出版社，2007，頁165～166、277。
＇11＇ 以上參見高王凌：“劉松齡筆下的乾隆十三年”，《清史研究》2008年第3期。
＇12＇ 伊羅生（H·Isaacs）：《美國的中國形象》，中譯本，中華書局，2006，頁117。
2。初政，重拾人心
雖然大行皇帝走的突然了些（他年僅五十八歲），身為皇子的弘曆卻並非沒有自己的政治主見，雖不能說是熟諳政務，但在父皇身邊，也多少參予了一些政治事務（如對西南等地的用兵）。
他很瞭解，先皇在世之時最為人詬病的，就是其行政的“苛嚴”。皇帝《遺詔》中說：“向後政務，應從寬者悉從寬辦理。”＇1＇這成為一個訊號，新的政治局面，應運而至。
這並不是後人的看法，清人趙慎畛《榆巢雜識》中曾對此有集中的記載：
禁擅造寺觀；
命甄別僧道，
鑄寶雲錢；
禁在任守制；
喪葬循禮；
裁泰山香稅；
禁擅刑大臣（嗣後三品以上大員，革職拿問者，法司不得遽加三木）；
加教官品級；
給教職俸；
予離職封典；
禁契紙契根之法；
革除力役（禁工程捐派；凡工程用款，皆從正項開支）；
（提拿家屬訊供）禁止株連婦女；
官埋無名胔骼；
加學政養廉；
革“圓扁子”番役；
停官俸扣荒；
優禮大臣；
革五城巡檢；
減鹽鐵稅；
出借倉谷免息；
減貢馬銀；
減熱審杖責；
罰禁糧出境；
修浙省海塘；
漕糧改折色（淮、揚府屬運河工程）；
增京師飯廠；
限徵耗羨；
止迎送上官；
獎勵老農。
然所列舉，遠未足備，爰據《高宗實錄》補充如下，其中最重要的，為禁耕地虛報開墾、禁以文字罪人等：
（雍正十三年九月辛亥）禁陳奏祥瑞。
（十月丁卯）申禁各省貢獻。
（辛未）嚴禁地方官匿災。
（辛未）嚴禁地方官諱盜。
（乙亥）禁虛報開墾。
（辛巳）命裁落地稅。
（十一月）禁以文字罪人。
（十二月辛未）嚴飭歧視滿漢。
（壬午）勸減佃租。
（辛卯）禁督撫無故傳喚屬官等積習。
（乾隆元年）重舉博學鴻詞。開鄉會試恩科。
（正月乙卯）禁鹽捕私擾，失業窮黎，易米度日，不上四十觔者，不在查禁之內。
（二月戊辰）禁派紳衿雜差。
（甲戌）定江南、浙江佐雜養廉。
（六月癸未）給京員養廉。
（乙酉）禁百工當官貼費，及短髮工食，或竟不給發者。
（丁亥）禁四川私派番民。
（戊午）定給窮苦佐雜回籍路費。
（庚寅）優禮生員。
（八月丁丑）加在京文員俸。