秦軍地盤上的法令管理。有的地方則是實行軍政合一的管理，完全按照秦軍部隊的管理方法管理。還有的地方，則是扶持舊有的城主進行管理，實行的還是藍星帝國武氏王朝的政令。
這樣混亂的局面，在進行大規模戰爭的時候沒事。因為大家的目標是一致的，都是共同對外。可一旦進行和平建設了，那就會出現各種各樣的麻煩。
各區域的管理，需要一個統一有效的執行機制協調統一管理。而各個地方實際上的情況卻是政出多門，根本就達不到這一點。所以，有必要要對混亂的政局做一個系統性的整合。
沙行平聽了丘文和的分析大笑道：“我說文和啊，你這繞了半天到底是什麼意思？你給我來點乾的好不好？跟你比我就是個大老粗，上面給命令衝就是了，動腦子的事。還是秦將軍和你這樣的頭髮稍裡都是心眼的人玩好了。”
丘文和呸了一聲說道：“沙將軍啊，我怎麼聽這話不像是好話啊？我頭髮稍裡都是心眼？那你也好不到哪兒去，烏鴉笑話老母豬黑，真是……呸呸。跟你說話我這檔次都下來了。”
哈哈哈……
沙行平一陣大笑道：“文和，你的意思不就是要在藍星帝國建立一箇中央集權的帝國麼？這樣實行以後，法律。政令和相應的標準度量衡不就由集權機關統一頒佈執行了麼？這很好辦啊。”
丘文和也是大笑不已：“我就說麼，這事找你商量準沒錯。可這其中有一個大大的阻礙。那就是誰來當這個集權團隊的首腦。”
“文和啊，你是腦袋讓驢踢了還是腦子進水了？這不就是藍星帝國要有一個新皇帝了麼？這還用問。當然是秦將軍了。除了秦將軍，誰能稱帝，誰敢稱帝？不說別人，就是俺老沙，除了秦將軍之外有敢稱帝的，俺第一個滅了他！”
丘文和狠狠嚥了口口水說道：“沙將軍啊，真不知道該說你什麼好了，就你聰明，就你知道這些？秦將軍是不二的人選不假，但恰恰是這個人選，有點不好辦啊。”
沙行平有點不明白了：“文和，你就有話直說吧，我都有點糊塗了，怎麼叫不好辦啊。”
丘文和跟沙行平講，秦寧是唯一的帝王人選不假，但他本身是一個幹實事的人。只要是有事情，那是絕對先把事情做完，然後再想個人的事情。
現在藍星帝國百廢待興，跟秦寧提起稱帝的事情，也必然會被推阻。而事實上，無論是民間還是高層，對於秦寧的地位已經是有了定論了，就差一層窗戶紙和一個儀式而已。
沙行平一聽，覺得丘文和這話很有道理，民心軍心所向，走勢直指秦寧的，但稱帝這件事情，是必須要秦寧本人同意配合才行的。要是秦寧不配合的話，誰也沒轍啊。
丘文和也明白這點，告訴沙行平，自己會在這邊鼓動秦寧，要是自己不成的話，就硬逼秦寧稱帝。
沙行平一咧嘴，對於丘文和的話深表懷疑，你能用什麼辦法硬逼秦寧稱帝啊。在所有人心中，秦寧是永遠的老大，如果他要是不願意做的事情，誰能逼他？誰敢逼他？丘文和讓沙行平準備好，一切只等自己的訊號，到時候按照計劃做就行了。
聽了丘文和的計劃，沙行平一咬牙同意了，這件事情，光憑他們兩人是遠遠不夠的，想要讓秦寧稱帝，還要聯合更多的人才能夠完成的。
等到秦寧睡足了，丘文和早早就候在秦寧身邊，一見秦寧翻身起床，丘文和撩袍跪倒：“參見陛下！”
這一嗓子把秦寧都弄懵了，半晌說道：“文和，你搞什麼鬼？什麼陛下陛下的，誰是皇帝啊？”
丘文和正色道：“陛下，當今藍星帝國被我秦軍一舉掃平，國家正值百廢待興之際，然則龐大帝國政令混亂，必須要有一個強有力的帝王實行統一的規範才可進行。陛下登基，乃是承天意順