餘武將一臉憧憬。紛紛表示要追隨劉和的腳步，將大漢的威風散佈天下。
劉和擺明了自己的態度和決心，眾人便有了奮鬥的目標和方向，接下來就是分階段分步驟地朝著這個目標方向共同用力。
眾人經過兩天的反覆商議和辯論，得到劉和認可的幽州戰略規劃終於出爐。
這份規劃概括起來是主要有幾個要點：第一，繼續抑制和削弱佔有大量土地的豪強門閥勢力，將州內七成以上的土地逐步收歸上來，按照各縣人口數量重新分配至普通農戶手中進行耕種，堅決防止和杜絕土地兼併。積極推行軍屯和民屯。逐年提高本州糧食產量，修建儲備糧庫，建立糧價保護機制，完善官府賑災救濟措施。
第二。大力發展各種手工製造和採礦挖掘，提高手工製造從業人員的社會地位，保護手工製造業者的技術專有權利，實行礦產官府所有。建立礦產行業協會。有限扶持商業運作，建立各種商業規範，堅決打擊行業壟斷和囤積居奇。鼓勵商家走出幽州進行開拓。
第三，逐步發展文教事業，最終實現國立太學、州立大學、郡縣辦中學、鄉里辦小學的四級文教制度。其中郡一級所辦學堂為高階中學，縣一級所辦學堂為初級中學。今後州立的燕京大學選拔學生主要從郡學裡面挑選，完成學業的生員部分進入縣、鄉兩級擔任辦事吏員，部分進入軍中任職，部分進入太學繼續深造。各級學堂所需費用，由本級官府承擔一半，剩下的一半則由生員所在的鄉里承擔一半，生員家庭承擔一半。
第四，繼續走精兵強軍的道路，從本州實際承受能力出發，建設一支精幹、善戰、忠誠的部隊，一切戰事必須聽從司令署的指揮。提升訓練團之級別，擴大訓練團之規模，創辦兩所武院，分別培養軍隊急需的基層軍官，培訓中高層將領。完善司令署之職能，充實各司力量，從各軍之中選調能力出眾的中層將領擔任參贊謀劃人員。
這份規劃，雖然字數寥寥，並不顯得如何高明覆雜，但在劉和所處的時代，已經屬於難得。讓人們能夠意識到戰略規劃的重要性，已經是一個巨大的進步，更何況還能弄出這麼一份涉及了農業、工業、商業、文教、軍事五個核心行業的發展規劃，已經遠遠的走在了各方勢力的前頭。
有了這份戰略規劃，今後幽州的發展就不會出現顧此失彼的情況，也不容易出現人亡政息，人換政改的問題，劉和的眾手下們只需按照規劃指出的方向摸索前進，必然能夠開創出更加波瀾壯闊的局面。
到了最後一日，劉和主持大家討論幽州的軍事戰略。
劉和說：“軍事行動始終是為政事服務的，孫子兵法有云‘上兵伐謀’，如果我們採取非戰爭的手段能夠達成目的，那麼就儘量避免使用武力。但是，以目前大漢之形勢，我們空口白牙的跟人家講道理，沒有人會聽我們的，所以必要的戰爭該打還得打，而且必須打的堅決徹底！那麼，我們接下來先打誰呢？打到什麼程度？我們打別人的時候，其他勢力合起夥來打我們怎麼辦？這些問題便是今日大家商議的重點！”
經過一番思索，郭嘉首先發言說道：“個人以為，幽州目前接下來首先需要解決的該是公孫度勢力，而其餘三個方向則可以暫時維持現狀不變。遼東雖然自大漢立國之初便屬於幽州管轄，但因為遼東之地遠在大漢東北，距離薊城有近千里之遙，所以時常發生叛亂和地方勢力割據的情形。如果不將公孫度勢力解決，那麼幽州的陸上和海上便始終面臨威脅。”
“公孫度此僚雖然對於穩定遼東局面有一定的功績，但他的野心比公孫瓚還要更甚，妄圖佔據遼東以北以東的廣袤地域裂土封王。在幽州受到公孫瓚和袁紹勢力的入寇時，公孫度也派出兵馬前來助戰。所以，攻打公孫度不僅是我們的戰略需要，同時我們也師出有名，可以得到百姓的