&ldo;如今，整個帝國正在經受著文化與思想上的激烈碰撞，天京危機與工人運動絕對不是一個偶發事件，我完全有理由認為此類事件正預示著國家進一步動盪的可能，皇上，政策必須要做出新的調整，以適應社會現實的變化，&rdo;王闓運認真的向內閣朝臣們解釋起來，&ldo;近十年來國家工業發展迅速，但是卻沒有完善的保護工人利益的具體政策，大量工人承受了剝削卻得不到相應的回報，而那些新興的資本家因為國家在改革聖庫制度中大量實行了公私合營的辦法，很多行業都受到國家企業的壟斷與幹預，對朝廷也有很大的不滿，除此之外，既得利益集團相互勾結，打擊、限制新興利益集團，造成富者越富，貧者越貧的局面，社會貧富差距逐漸擴大，失業人口增多，加上國家連年對外戰爭，給國庫造成了很大的壓力，除了教育資金按時按量投入外，原計劃用於社會福利等方面的資金大部分被挪用，可以說這次天京危機和江南三省工人運動非常值得皇上以及諸位大臣們深思，我們必須儘快緩解這種社會矛盾，維護皇室在國民中的無上威望，保證帝國的統一。&rdo;
&ldo;皇上，臣以為應當施行有傾向性的社會福利政策，比如限制大資本家、大商人，並以此來補貼貧困人群。&rdo;民政部伍凌心負責宣傳事務，對於普通百姓的心聲是相當瞭解的，&ldo;用百姓的話來說，就是限制有錢人，撫助沒錢人。&rdo;
&ldo;伍大人，這樣似乎不妥，主要有幾個方面的問題沒有辦法解決，首先沒有辦法對新興資本者徵收高額稅收，因為他們仍然可以把這個風險轉稼到工人頭上，其次沒有辦法具體區分收入，因為他們可以轉移資產，第三我們不能靠劫富濟貧的辦法來幫助弱者，這樣強者承受了不公平，而弱者也得不到實質上的改善，他們只不過覺得富人拿的錢少了而已，&rdo;徐壽搖了搖頭道，&ldo;我認為應當制訂福利法，一是要確定各地的最低工資，保證工人收入的穩定，二是要限制勞動強度與勞動安全，對於高強度的工作要透過增加班次來降低勞動強度，對於高危險的工作要透過增加薪酬與危險補償來保徵工人利益，三是要對失業者提供無償的幫助與補貼，比如對於失業者官府可以提供失業補貼，保證他們生活的下去，同時還可以開設免費培訓，幫助失業者學習再就業的機會，四是應當降低對事業起步貸款的門檻，為有需要的小企業主提供資金支援。&rdo;
&ldo;除了徐大人所說的這些以外，皇上，臣還認為應當限制壟斷，鼓勵企業的市場化與私人化，對一些無關國家生存的重點產業，完全可以放開，引入私人資本來增加市場活力，&rdo;華衡芳向來與徐壽的觀點相近，&ldo;臣以為除了煤、鋼鐵這類關於國家命脈的行業外，都可以開放，甚至軍工也可以，這樣朝廷一定可以爭取到新興資本家的支援！&rdo;
第二卷 第二百九十七章 ：美寇夏威夷
&ldo;不行，軍事工業怎麼可以交給私人企業去做？&rdo;戴櫪馬上跳出來反對，已經升為內閣諮政兼軍工司司長的他一聽說要把軍工劃出去給私人經營，立刻便急了，&ldo;軍工生產關係帝國命脈，生產出來的大批武器裝備是國防軍克敵至勝的堅強保證，如果將軍工給劃出去，那誰來保證武器的質量？誰來保證武器的研發？那些資本家懂什麼？他們只知道打算盤賺錢，以次充好的事情絕對會成為開放軍工後的重大危害，到時候損失的就不是朝廷的荷包，而是前方將士的生命了，皇上，臣堅決不反對華大人的意見。&rdo;
容閎看了看默不作聲的皇帝，上前幾步道：&ldo;皇上，臣以為朝廷必須要爭取三種人，一是要爭取工人、農民，二是要爭取新興資本家，三是要爭取知識階層，只要朝廷能夠爭