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真有上級領導這麼問縣長，那往往說明上級領導已經不看好這個縣長，將這個縣長排除在提拔成為縣委書記的名單中，相當於當面打臉。
正因為縣級領導能直接管理的最大級別是科級，這個級別的幹部安排權自然成為了縣級領導爭搶的物件。每次圍繞科級幹部的調整，縣裡的領導都要進行一番龍虎鬥，也往往因為這番龍虎鬥，縣裡的各相關勢力不可避免地進行整合，那些在幹部調整中表現強勢，爭取到了最佳位置，爭取了更多名額的勢力自然能得到更多的回報，得到更多人員的投靠，實力勢必進一步加強，也更有利於下一次幹部調整中得分，以此形成良性迴圈。
相反，那些在幹部調整中失分的勢力，很可能面臨分崩離析的局面，人心惶惶、離心離德的他們在下一次的幹部調整中很可能失分更多，以此形成惡性迴圈。
……
第401章各懷鬼胎
第401章各懷鬼胎
長此以往，形成了良性迴圈的勢力越來越壯大，可以透過吞併、蠶食其他勢力而擴大實力。相反，形成了惡性迴圈的勢力只能就此偃旗息鼓，或投靠其他的勢力，或乾脆就此解散，成了過眼雲煙。
有人的地方就有江湖，將這句話套到官場可以說有權力的地方就會有派系∠到廟堂中樞，下到村委居委會，縣級組織是承上啟下的一級政fu，派系自然也存在。
作為縣委書記，即使他不怎麼努力，也能自然而然地形成一方令別人不可小視的勢力，因為縣委書記天生就是管帽子的，所有幹部的調整升遷都要他點頭認可才能實行。但是，不能就此說明縣委書記在人事問題上為所欲為，畢竟他的上面還有上級，畢竟其他領導也有一點的話語權。
大多數時候，各方都是進行均衡、進行妥協，都是進行利益交換，縣委書記一方大口吃肉的時候，其他領導也得有一口湯喝，以求得大家一團和氣，在基本達到自己目的的同時不讓矛盾反映到上面去。
一旦相互之間的矛盾讓上級領導知曉，基本上沒有單獨一方能得到好處，很多時候被上級領導各打五十大板，因為上級一樣要平衡、要妥協。
縣委書記的天敵自然是縣長，也唯有縣長這個級別與縣委書記一樣的幹部有資格和縣委書記對陣，其他領導必須扭成一團才有一拼之力。
讓袁興思很鬱悶的是長河縣就有四股勢力，他和縣長馬慶豪各領一股，另一股則是以縣委副書記趙洛夫、副縣長譚慶兵為代表的勢力。而以公安局長張恆德為代表的勢力則是第四股。
連常委都不是的張恆德之所以能領導一方勢力，不僅僅是這個傢伙羅織了諸多地方勢力，更是因為這個傢伙在地區有一個大的靠山：吼地區軍分割槽司令員是他的親叔叔。他一個沒有文化的農村娃之所以能從一個普通農民升到大隊民兵連長再到公社民兵營長再到公社武裝部長，然後擔任派出所所長，再到公安局副局長再到縣長的公安局局長，……，就是因為有那個司令員關照的結果。
張恆德領導的這股勢力不容任何人小視，就是副書記趙洛夫、副縣長譚慶兵領導的那股勢力也甘拜下風。副書記趙洛夫、副縣長譚慶兵他們幾個領導扭成一團，往往只敢以中間勢力存在，很少跟縣委書記袁興思、縣長馬慶豪的勢力進行面對面地碰撞，他們一般都是在其他勢力碰撞時撿一點碎肉吃一吃。可是，張恆德的勢力就敢面對面地碰撞，就敢在縣委書記、縣長的餐盤裡搶雞腿吃！因為他們上有軍分割槽司令員撐腰，下有各基層幹部撐腰，一旦惱怒了他們，縣委書記下發的指示都是廢紙，根本沒有人理睬。
袁