這個構想其實就是裡織照抄前世某合國的基本原則，裡織直接拿過來抄抄改改就變成了忍界的原創構想。
各國對於忍界聯盟的各項原則產生了激烈的分歧。
就比如忍界的小國，就比較反對大國一致的原則，認為這樣可能會對小國利益產生損害。
有些忍界大國對自己在忍界聯盟中的特權不足感到不滿，也開始在會議上爭取起來。
總之這場會議就直接吵翻了。
裡織看柱間的演講得到了大家的一致認可，覺得這次的會議可能會很順利。
果然，這種事情就是她想多了。
這種牽扯到各國巨大利益的事情，如果各國不再據理力爭，那才是一個奇怪的事情呢！
裡織覺得按照這個進度下去，今天這個會是真的開不成了。
於是裡織直接宣佈休會半天，給各國一個緩衝的時間，讓他們思考一下策略和聯絡盟友。
第二天一早，會議繼續進行，裡織按照她事先擬好的憲章逐條發起表決。
關於憲章中的公理性內容，例如各國應當保持平等，互不干涉內政等各國具有一定認可度的道德原則，很順利就透過了。
但是一些牽扯到各國具體利益的部分，可就沒有那麼容易透過了。
最先透過的，是忍界聯盟的基本大會原則，例如在忍界選擇一個地方建立永久性的總部，以年為單位召開大會協商事務，半數透過和多數透過原則等等。
隨後在經歷了將近十天的扯皮之後，忍界聯盟的大部分條約都得到了協商並達成了一致。
但是有一項重要的問題，忍界聯盟安全理事會，這一議題一直沒有達成統一。
首先就是理事會的投票問題，裡織堅持前世藍星的大國一致原則，但是在各國的協商和妥協之下，這一原則發生了很多變化。
大國一致原則依然存在，但是假如大國同意票在反對票的兩倍以上時，決議就可以被強行透過，火之國的投票權也由一票變成了兩票。
各國對於火之國的這一份特權十分不滿，因為這樣一來，火之國就變相地擁有了理事會中唯一擁有絕對反對權的國家。
本來土之國還想爭取一把，看看能不能提高土之國的待遇，將票權提高一點，哪怕是1.5票甚至是1.2票都可以。
結果裡織堅決拒絕了土之國的要求。
畢竟只有這樣，火之國才可能有投票的絕對優勢；但凡各國的票權上漲一點，火之國的絕對否決權都會喪失。
其次，是關於理事會維和部隊的決議。