杭州，嘉興府，嘉善縣。
知縣陳堯誨召集官員開會，與會之人，有縣丞、典史、各科科長、
司法系統官員。
陳堯誨拿著朝廷下發的公文：“陛下頒佈《禁止纏足令》，我已讓人抄了幾十份，你們都拿去看看吧。“
公文發下去，商科科長曾會問道：“《禁止纏足令》裡寫得明白，只禁傷筋動骨的纏足。可怎麼分辨有無損傷呢？難道讓女子把鞋脫來看？”
縣丞祝弘綱笑道：“公文第三頁第四行，還禁弓鞋！朝廷都已經寫清楚了……
“原來如此，祝丞真是心細如髮。“眾官員頓時拍馬屁。
趙瀚讓李香君擬的那份聖旨，只是草稿而已，還要交給內閣和制敕房潤色。內閣會進行細節補充，甚至召集官員商議，完善之後再交給趙瀚過目。
《禁止纏足令》在實施的時候，有兩個關鍵詞：一是孝道，二是弓鞋。
“孝道”是禁止纏足傷身的理論道德依據，而“弓鞋”則是禁止纏足的具體落實核心。
不僅女子纏足，男子也會纏足，只不過纏的是裹腳布。不管男女，纏足的一個重要原因，都是為了更好看，因為古代鞋面鬆軟，穿出去很容易顯得腳面粗大扁平。
朝廷只能禁止損傷身體的纏足方式，不可能把正常的纏足的一併給禁了。
那該怎麼分辨？
看穿的是什麼鞋就行，纏足女子多半穿弓鞋。而損傷身體的纏足方式，則會穿那種又尖又小的弓鞋，一眼便能認出來。
知縣陳堯海：“畸形纏足者，多為縣中士紳富商，不能直接讓他們的女兒嫁不出去，否則肯定會鬧起來。公文裡了，只要把腳放開，讓損傷的腳趾慢慢恢復，也是一種補償孝道的方式。小腳恢復之後，不孝女就是有孝女。所以，
關鍵是放腳！”
這時還不是清末那種情況，農村都遍地小腳。《禁止纏足令》所針對的，全是士紳富商的女兒，若不給個“有傷孝道”的理由，再加上嚴厲的懲罰，這些士紳富商有的是辦法糊弄。
但是，具體施行又要講究方法，把禁止纏足變成禁止弓鞋就更順滑了。
纏足是男性為了面子，不讓女子穿弓鞋，那還纏足來幹啥？頂多養在家裡自己看，你以為男人喜歡看紅腫流膿的小腳？
陳堯誨道：“女子纏足，最小的四五歲就開始，這些女童還未去校讀書。
我和老祝，還有各科科長，親自去士紳家裡拜訪。其餘由楊典史安排，到全縣的校去走訪，女子必須全部拖鞋檢查。記住，把縣裡的大夫都召集起來，放腳之後還得給她們治療。“
“遵命！”官員們齊刷刷站起。
不得不，雖然各地貪汙案不斷，但只要有皇帝下發旨令，地方官都是迅速去完成的，官府行政效率出奇的高。
這源自開國皇帝的權威！
翌日，知縣陳堯海就帶著醫生，還有兩個縣衙小吏，前去拜訪本縣首富孫冬卿而毫無疑問的，作為全縣首富，孫冬卿已經曉得知縣的來意，昨晚就有官員派人連夜來報信當然，該裝還是要裝，孫冬卿作揖道：“縣尊光臨寒舍，草民惶恐不已！”
“孫先生謙虛了。“陳堯誨跟著一起做戲。
一邊扯淡，一邊把知縣引入內堂。
坐定之後，陳堯誨直接：“陛下有旨，禁止纏足傷身，孫先生把家裡的女眷都叫來吧。不拘年齡，女的都來。”
不多時，孫家的女性全部到場，連孫冬卿的老母親都被攙來。
陳堯誨掃了一眼，竟無人穿弓鞋。他確信已走漏訊息，心頭微怒，臉上笑道：
“全部拖鞋！“
孫冬卿頓時色變，忙：“女子之足，怎能隨意讓外人看到？“