到了王寧安這裡，他努力提高軍人的地位，改革軍制，平衡文武。
弄到了今天，反而出現了矯枉過正的問題。
就拿那些因為年齡退役的將士，他們其實很不情願，誰都不願意離開軍中，被逼無奈，不得不離開，他們也只想拿以前的功勞，兌換成賞金，存進銀行，享受豐厚的利息，加上俸祿，能過安逸的日子。
還有一些更有想法的，他們希望辦工廠，做生意，發大財……總而言之，沒有人願意跑到萬里之外，去面朝黃土背朝天。
有人要問，那能不能像以往那樣，繼續向外擴張，搶佔更多的土地，把餅做大，緩解這個問題……在王寧安看來，也行不通。
你的軍隊體系沒有整頓，老邁的將士沒有淘汰，戰鬥力提升不上來，指揮不便，運轉不靈……在這種情況下，遠征萬里，各種風險難以預料，稍微失敗，就會損失慘重。
打，是要繼續打的。但是必須在調整好狀態的時候，才能出手！
“現在各種問題集中糾纏，說到底，就是這個窟窿要誰來填補！”王寧安總結精闢，陳順之頻頻點頭。
“王爺，戶部那邊壓力很大，他們未必願意出錢，而且即便戶部能出錢，議政會議那邊也過不去。畢竟每年幾千萬的開支，誰也受不了。至於銀行那邊，因為利息下降太多，獲利水平降低，也支援不了利息開支，算來算去，就只有委屈一下將士們了！”
“老陳，你是說朝廷要毀約？”王寧安低聲問道。
陳順之猛地吸口氣，他臉色很難看，“王爺，朝廷的信譽當然重要，士兵的心也不能寒了，可眼下我們沒辦法兼顧啊！”
王寧安閉上了眼睛，不得不說，隨著變法越來越深入，各種利益糾纏，已經沒法迴避了，而且超前的經驗也有用光的時候。
此刻王寧安也不能隨便拿出一個想法，就變成無數金山銀山，引來其他人欽佩嘆息，驚為天人，做不到就是做不到了。
尤其是教育普及之後，老百姓尋找賺錢辦法的能力，常常讓王寧安驚歎……失去了最大的優勢，唯有攻堅克難，真正去啃硬骨頭了。
“老陳，現在無非是三方利益，一個是軍隊，一個是戶部，一個是銀行，到底犧牲誰，我們要拿出一個辦法！”
陳順之微微吸口冷氣，他剛剛已經說了同樣的話，意思也很明白，就要委屈將士……但是王寧安卻又重複了一遍，顯然，王爺是不想犧牲將士！
也對！
王爺可是將門出身，該做的改革他不會遲疑。
可是真正到了利益分配的時候，他心裡的天平還是傾向於武人的。
將士們的好處不能少，戶部那邊因為議政會議死咬著，也難以出錢……“王爺，你的意思是這個鍋，讓銀行背？”
“不是背鍋，是他們應該出錢！”
王寧安臉色漸漸凝重，他已經有了一個想法……只是還沒等王寧安下手，那邊軍中已經不幹了。
優惠存款辦不了，利息下不來，卻要趕他們回家！
開什麼玩笑，朝廷是要卸磨殺驢嗎？
“慕容，現在的情況擺明了，朝廷有錢，就是卡在議政會議那邊，你身為議政卿，還有幾十個袍澤在，大傢伙聯起手，誰敢欺負我們？”
“對啊，之前的提案應該給推翻了，重新提案，透過戶部撥款。”
“對，我們不能等了！”
“好不容易提升起來的武人待遇，不能被削減了，不要被文官們給耍了！”
……
群情激憤，大傢伙越說越激動，慕容也冷靜不下來。
“大傢伙先稍安勿躁，容我想想辦法。”
慕容輕塵只能把幾個軍方的議政卿找過來，大家開