漢朝之後，一堆南匈奴首領姓劉，甚至出現劉淵這種鐵桿“精漢”。劉淵雖是匈奴人，但放在兩晉南北朝，絕對可稱得上仁義君主，甚至比大部分漢人皇帝更仁義。
現在趙瀚決定賜姓，只要大同朝廷權威還在，今後漠南蒙古諸部，那些首領必定世世代代姓趙。
指不定哪天，還能冒出幾個“精同”的蒙古人。
趙瀚繼續說：“河套那邊，李自成拒絕曹變蛟去收編軍隊。此事是我失慮了，開春之後，讓費如鶴親自去安撫李自成。費如鶴帶去河套的軍將，千萬不能有前明降將，避免刺激李自成及其部眾。”
兵部尚書盧象升拱手道：“前番收到草原大戰的訊息，兵部會同內閣和諸部，重新擬定了一份控制草原的方案。”
“講。”趙瀚說道。
盧象升說道：“北方地域，設三都護府管轄。各地皆恢復古名，譬如土默川，改為敕勒川。西拉木倫河，改為饒樂水。黑龍江，改為黑水……”
趙瀚打斷說：“黑龍江這名字不錯，不必再改回去。”
盧象升也懶得摳細節，繼續說道：
“三都護府，皆沿襲盛唐舊稱。一為安北都護府，二為饒樂都護府，三為安東都護府（黑龍江都司）。”
“安北都護府，治所設在歸化城（呼和浩特）。歸化城，改名雲中城。管轄河套漢民和察哈爾、土默特等部蒙古。轄內漢民，由朝廷指定漢官治理。蒙古諸部，設立十二都統府，十二都統皆由蒙古首領擔任。蒙古都統可以世襲，但必須提前得到朝廷冊封。但有過失，朝廷有權重新選定都統。”
“饒樂都護府，治所設在三河交匯處。當建城池，城名未定，可為饒州。管轄科爾沁及巴林、翁牛特、烏珠穆沁等部。轄內漢民，由漢官治理。蒙古諸部，亦設十二都統府，與安北都護府一般無二。”
“安東都護府，由黑龍江都司改名。原都司治所（哈爾濱），東遷至前明的奧裡迷驛站（同江），可在黑龍江與松花江交匯處建城，名曰黑水城。轄內漢民，有漢官治理。女真諸部，亦設都統府。”
趙瀚拿來地圖仔細檢視，基本認同大臣們制定的新方案。
歸化城改名雲中城，雖然跟漢唐的雲中郡城位置有差。但差得也不遠，無非是托克托縣與呼和浩特的區別，兩地相距還不到二百里。
新的雲中城，背靠陰山，掌控著肥沃的土默川，地勢易守難攻，而且軍糧完全可以自足。遇到危險，山陝援軍可走黃河支援，河北援軍可走張家口直取察哈爾諸部。
趙瀚說道：“饒樂都護府的治所，建城之後，就叫饒樂城吧。畢竟江西就有一個饒州，儘量避免重名。”
科爾沁草原的饒州，是遼代設立的，就在饒樂水南岸。
饒樂水這個名字，古已有之，並非遼國定下的。唐代叫饒樂都督府，當時屬於奚族人的聚居地。
饒樂水，富饒安樂之河，從名字就能看出那裡土壤肥沃。
黑土地啊！
即將修築的饒樂城，在通遼市區以西二百里，位於西拉木倫河、老哈河、西遼河交匯處。
順著河流向西，是巴林部駐地，繼續往西可翻越大興安嶺南部餘脈，去打察哈爾部可以，去攻打漠北也可以。交通要道。
順著河流往東，能控厄科爾沁諸部。西遼河匯入遼河之後，往南直達鐵嶺，遼寧物資可透過船隻，直接運去饒樂城那邊。交通要道。
順著河流往南，能直抵寧城縣南部。再翻過幾座山嶺，便是灤河的支流，河北物資也可能快速運到饒樂城。交通要道。
不說什麼黑土地，僅憑饒樂城向三面輻射的交通，就足以成為饒樂都護府的治所。嚴格來說，是向四面輻射，往北邊也能走一段河流。