第二一七章 支援
第二一七章 支援
“公安機關之所以淪為地方政府的工具主要有著兩方面的原因，一方面，公安機關的經費，是由上級財政撥款和地方財政支撐，而這個撥款，並沒有一個具體的標準，尤其是地方財政的撥款，更帶著很大才隨意性，撥款多少，全靠和領導的關係，這種彈性的財政撥款政策，讓公安機關在經費上，不得不依附於地方政府部門；另一方面，是人事上的，公安機關的人事權在地方，雖然說是由人大會議決定，可實際上，那卻是在地方黨政機關領導的手裡；財權在地方黨政機關，自己的命運也掌握在地方黨政機關，公安機關淪為地方黨政部門的工具，承擔一些原本不應該由公安機關承擔的事務，也就完全能夠理解了。wWW！（du kank 要解決這個問題，只有從這兩方面入手，經費問題，將地方公安機關的財政撥款由地方財政和上級財政撥款改為完全由上級財政撥款，確保公安機關的經費；人事權上面，也是如此，公安機關的領導，有上級黨委決定。另外，加強公安機關的垂直管理，削弱地方政府對公安機關才掣肘。”柳罡迅速的道，這個問題，他曾經不止一次的思考過，而且，他下一步的計劃，正是從經費上解決問題。
“你們的財政能夠支撐嗎？”邢奧民看著柳罡。
“財政上，我覺得根本不存在能不能支撐的問題，我們政府現在支付的這一筆錢也並不少，我們需要規定一個相應的數額，把這一筆錢收歸地區財政，同樣的錢，只不過是支付的人不同而也。”柳罡淡淡的道。
“單單一個公安處的改制，省裡能夠支援的力度也很有限。”邢奧民忽然的道。
“我只是行署專員，只能小氣一些，一個一個部門的來。”柳罡無奈的聳了聳肩，他倒是真沒有太多的在意，即使眼前的是省委書記，他也並沒有太在意，省委書記也是人，而且越大官，其實相對來說更好應付一些，當然，也不是誰都能有機會去應付這些大人物的。
“假如你是地委書記呢？”邢奧民忽然的道。
“編制數量不變，在一屆任期內，我可以讓亙南的幹部隊伍發生本質的轉變，讓亙南有著一支清正廉潔高效的幹部隊伍，建設一座全新的亙南，讓亙南的經濟增長至少翻番。”柳罡緩緩的道。
“你有什麼能夠證明？”
“黎通就是最好的證明。”柳罡淡淡的道。
“一個縣和一個地區是不一樣的。”
“黎通縣有十八個鄉鎮，亙南只有八個縣。”在柳罡看來，一個縣和一個地區，其實並無本質的不同，關鍵的還是幹部，幹部管好了，經濟發展，也就是順理成章的事情了。一個縣的幹部雖然要複雜的多，可是，此時的他顯然也不是三年前的柳罡，此時的他，也是和這些地縣級幹部有了充分的瞭解。
“看來，信心十足啊。”
“這難度係數並不大。”
“口氣倒是不小。”
“其實，要管好一個地方的幹部難度真的不大，關鍵是你要讓下面的幹部不敢有一點僥倖，人的野心和貪婪是沒有止境的，只要你給他們一個機會，他們就會給自己創造更多的機會，當你讓他們發現沒有任何僥倖的時候，他們就會老老實實的幹事，我們的幹部不少還是比較優秀的，關鍵是要讓他們知道，想要進步，那唯一的辦法就是做出成績，幹部都是有著上進心的，當他們意識到只有認真幹才能升職時，當他們認識到只有讓一個地方真正發展起來才能升職時，當他們知道，領導下去檢查都不是走過場時，他們就不敢懈怠，也不敢搞一些形象工程來糊弄你，同時，這些幹部想要出成績，他們必然也會同意要求他們的下屬，每一個幹部都不可能完全靠自己創造出多大的成績，只有大量的幹部向著這個方向努力時，才能真正