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名目繁多、雜七雜八的各種賦稅全部合為一個稅‐‐國家稅,雖然這個國家稅往往佔到了藩國百姓收入的三成,但在藩國百姓心中始終是&ldo;千稅萬稅變一稅&rdo;,總覺得似乎是少交了很多稅,定溯也曾經試圖將這個辦法推行到帝國本土,以行業和實際收入來確定單一稅種,一方面減少了百姓負擔,另一方面也避免了地方政府胡亂徵稅的可能性,於國於民都是一件好事情。定溯的意見王財也與內閣討論過多次,基本上已經達成了一致意見,只是王財始終堅持要將人頭稅從國家稅中獨立出來。

說到這個人頭稅確實在朝廷高層中意見非常不統一,主要的分岐在於前清雍正朝時實行了&ldo;攤丁入畝&rdo;的稅收政策,將人頭稅給統一到地稅中徵收,實際上就是取消了人頭稅,朝廷官員認為重開人頭稅會讓老百姓覺得當朝還不如前朝,而且在現今的國內,增加徵稅始終是一個敏感的話題,洋務派官員還認為重徵人頭稅將導致國內人口流動減緩,不利於商品經濟的發展,可以說滿朝文武中支援王財意見的一個也沒有,但是王財也有自己的道理,他所主張的人頭稅並不是強制到每一個國民都必須交納的稅種,他所主張的人頭稅實際上是一種限制人口快速增長的輔助手段。歷史證明,自從雍正施行攤丁入畝政策之後,整個中國的人口幾乎呈幾何倍數的快速增長,以農業為根本的中國人堅信&ldo;人多力量大&rdo;的道理,不管有沒有能力都把生育放在第一位,結果就是人口越來越多,日子過的越來越窮。可是如果重新開徵人頭稅,那就可以在一定程度上增加對人口膨脹的約束,王財主張每戶子、女數超過三人便應當為全戶所有人口繳納人頭稅,如果每戶子、女數低於三人,便可以享受免徵,只要能將每戶人口增殖數控制在三以下,加上移民政策,那帝國本土的人口壓力就可以得到有效控制,對於將來的就業、環境以及增加人民收入來說都是非常有利的。再說限制人口增殖與朝廷瓦解地方宗族勢力的政策是完全統一的,從根本上說,徵收人頭稅的目的完全是為了不徵。

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