鳳妮則掌管有熊族的一切，包括軍政，她的權力在有熊族是至高無上的，這是沿襲了神族的體制。
木青則被提升為熊城軍的副統領，協助軒轅，蛟龍、少典神農則成為山海戰士的兩大副統領。
如此一來，所有實在的力量全都在鳳妮的控制之下，即使是有人想造反也是完全不可能了。除非軒轅要推翻她，但那是不可能的。
葉皇和柔水、火烈及青天諸人受到了熱烈的歡迎，因為他們所代表的是共工氏、祝融氏和“青雲劍宗”的使者，更代表著友好。
鳳妮按軒轅的計劃，趁登位之際便提出了結盟大小諸友族共抗東夷和鬼方兩大勢力的號召，準備在諸族諸部之間形成一個和平統一而協調的共同體。
鳳妮的提議立刻使依附有熊的各部高度稱頌，這對於他們來說，等於是提高了他們的地位，同時也明白這是一個非常好也非常有效的措施，問題只是如何能夠建立起這樣一個部落共同體的聯盟，達到相互和平共處，相互協作的目的。
當然，這個提議的本身是無可挑剔的，問題是施行比較困難。這個共同體之間有族大族小之分，如何去分配和組合卻讓人頭大，因此這還需要一個具體的方案。
有熊族的各路統領也都極為贊同此等做法，要知道，有熊數十年來只能隅守一角無法寸進，便是因為太過孤立。雖然有熊族的強大是不可否認的，但是沒有外部的援助只能夠在狹小的範圍之中強大，這使得每一個人都感到很無奈。而此刻鳳妮一登位，便立刻提出與外界結盟共對大敵的提議立刻便被眾人所接受，也使這些人看到了未來的希望。
有熊族的子民雖因創世和蒙絡之死而沮喪，但是因第十一代太陽即位，使得這些人又恢復了鬥志。至少，他們有了信奉的支援，而且他們心目中的英雄一躍成為了有熊族的軍事總統帥，也起到了一種安定民心的作用，彷彿只有軒轅才能夠讓有熊人有戰勝東夷和鬼方的信心。就因為軒轅一系列驚人的戰績，包括殺鬼魅、殺曲妙、殺偃、殺奄仲、傷風騷，甚至還讓東夷三百快鹿騎全軍覆滅，使九黎損兵折將近千……這一些戰績足以在有熊人心目中樹立軒轅無敵的形象。
第十五章 實權
軒轅坐上軍事大總管之位，確有人反對，反對最烈的便是蘭慶、方牧。蒙傑似乎比較狡猾，雖然有反對之意，卻讓蘭慶和方牧打頭陣。至於七大營、八大寨，基本上沒有什麼反對，因為這些人基本上已經接受了軒轅，甚至是欽慕佩服軒轅，認為軒轅坐這一位置是理所當然。其他的幾大城主並沒有多大的意見，因為伯夷父支援軒轅，宗廟也支援，甚至連吳回、齊充和杜修也支援軒轅，他們又何必去與鳳妮過不去呢？誰不知道軒轅乃是鳳妮最寵的人？軒轅與鳳妮戀人的關係早已不是秘密，只有可憐的伏朗卻換不得半點同情。而且，軒轅的才智武功是有目共睹的，不僅是君子國的重要人物，更與龍族戰士、陶唐氏有著極為友好而親密的關係，可以說，軒轅乃是目前天下最為炙手可熱的人物，只有蚩尤的重生才可以與之相媲美。有熊能擁有這樣一個武功和智慧都無可挑剔的人做軍事大總管，這當然是有熊萬民之幸。
當然，軍事大總管一職是往昔有熊族並不存在的頭銜，但任何事情總會有一個開始，而鳳妮一上任便大有改革的意向，這讓已經對陣舊厭倦了的有熊人來說，像是突地注入了一股新鮮的血液，而且這些改革並不是空洞的，而是可以讓人看到希望的東西。因此，有熊人對這位新太陽更是信任。
為創世和蒙絡奔完了喪，各人都返回了自己的居所，但軒轅卻開始秘密地調動戰士，他比任何人都清楚眼下的形勢和即將可能發生的情況。
事實上，在軒轅返回熊城的路上便已經在籌劃著如何佈局，如何調派兵力，如何去應付可能和將