要的，只要兩黨不從中作梗，甚至相互攻伐，其他的軍閥還是比較好對付，而經濟自然也發展了起來。關於經濟，國家著重發展重工業，引導民間發展輕工業，相互補充，這樣應該能最快的提升我們的綜合實力。當然具體的我們在這裡就不商量了，建立聯合政府之後，在這個打的框架下進行就可以。”
“還有一件事，就是被蘇俄佔據的領土，還有外蒙地區，毛先生，你們社會黨和毛子之間關係不錯，所以收回外蒙和外興安嶺等失地的任務就交給你們了，反正你們爭取在明年三月份收回來，我們的原則是不割地、不賠款，我們不會再對蘇俄妥協了。”
毛衛國心道：“這可是一個艱難的活啊，”不過他已經知道王漢章未來的計劃，所以也就接受了。而且要是談都不談要是出兵的話，必然會遭受到國際上的非議，因此談一下比較好。
王漢章道：“上面所談到的東西，不知道毛先生有什麼看法沒有或者有什麼補充、建議都儘管提出來？”
毛衛國道：“沒有了，我們的後顧之憂你們都幫忙解決了，我們還提什麼呢！”
王漢章道：“那行了，大家沒有問題，中國也就開始組建聯合政府吧！”
9月5日，中國第一屆全國政黨代表大會在重慶召開，這一次商討的就是具體的新政府如何建立，還有全國的行政區域劃分，各個地方的軍隊如何處理。
王漢章之前就已經和蔣介石商量好了，蔣介石首先把那份擬定的具體計劃分發給所有與會人員。
在軍事上，就是兩黨各建立一支三十萬人的黨軍，由兩黨各自領導，其餘的人則編入國防軍，鑑於目前的國際形勢，國防軍的人數暫時維持在300萬人，國防軍是人民的軍隊，是國家的軍隊，從士兵到軍官一律不得參加任何政黨，已經加入的，要麼不參加國防軍，要麼退出各自的政黨。
另外就是劃分軍區，從南到北依次是廣州軍區負責兩廣和新的省份海南省的防務，同時還包括了南海地區的島嶼的安全。
南京軍區則負責福建、江蘇、浙江、上海的防務。武漢軍區負責湖、南湖北和江西的防務。成都軍區則負責貴州、重慶、四川、雲南、西康的防務。濟南軍區負責山東、河南地區的防務。
蘭州軍區負責寧夏、甘肅、青海、西藏地區的防務，另外北京軍區負責河北、山西、綏遠、熱河、北京的防務，瀋陽軍區負責遼寧、吉林、黑龍江的防務，還有就是庫倫軍區負責外蒙古的防務。烏魯木齊軍區負責新疆的防務。
關於軍事上的劃分，和軍隊的歸屬權，獲得了大家的認可，沒有人提出異議，畢竟這事一個妥協的辦法了，在國社兩黨還有很深的隔閡之時，讓兩黨各自建立一支黨軍，可以避免他們擔心另外一個政黨會對他們不利。
關於新政府的政治體制，採取共和制，現在是國社兩黨輪流組閣執政，其他黨派進行監督。這一點也獲得了其他黨派的同意，畢竟已經進步很多了，至於他們想獲得執政黨的機會，他們並沒有那個實力，更沒有人服他們，而國社兩黨都是有豐富執政經驗的政黨。
……
經過三天的具體討論，加上其實王漢章把能想到的都已經提前想好了，基本上達到了平衡的目的，其他人想要改變反而傷害了其他人的利益，沒有人願意，最後王漢章列出的各項條款一一透過。
9月10日，聯合政府正是成立，於此同時，聯合政府再一次宣佈廢除所有不平等條約，並組成了代表團，一個是前往葡萄牙同葡萄牙商討歸還澳門之事，當然這個代表團比較小，要不是懶得跟葡萄牙計較，直接出兵就可以了，葡萄牙根本沒有反抗的能力。
關於葡萄牙歸還的時間，因為要給蘇俄做榜樣，因此說是去談判，世界上是通牒，因為王漢章要求在194