結果監察部秘密調查之後王財不得不承認，他這些無能的手下為了顯示政績真的把國家的銀子打了水漂，心中的憤怒可想而知，立時就把內閣各部首長喊來一頓痛罵，下令重新考核三年內升遷官員的政績，如果有此類虛報做假的，一律就地免職，對於那些嚴重浪費國家財產的官吏全部下獄，按律治罪。不過這件事情也讓王財意識到制訂長期計劃的重要性，拉著內閣重臣仔細研究了幾天，決定自太平二年（1861）起，各省均以五年為限，制訂五年計劃，對於此後興建的各種工程、專案都必須計劃清楚，度支合理，由工部審批後方能施工建設，工程完工後，監察部將派專人檢驗，對於任何從工程中謀取私利的官員，不論職務大小，一律依法嚴辦。
與這相比最讓王財頭痛的是在江浙推行的新聖庫保險制度，無論各級官員如何解釋，老百姓就是不願意交銀子存到聖庫去，正如當時王闓運說的，他們寧可在家裡的牆角掏個地洞藏那辛辛苦苦攢了一輩子的十幾兩銀子，也不願意交幾錢銀子給政府，整整三個月時間裡，江浙兩省登記繳納聖庫保險金的百姓佔兩省總人口的一成都不到，這讓具體辦事的官員很無奈，也讓內閣琢磨著是否要繼續辦下去，但他們幾次想中止這個聞所未聞的福利制度都被皇帝毫不客氣拒絕了，無奈之下內閣只能透過增加福利性稅收的辦法來實現，誰知道上報到皇帝那裡又被否決了，這真讓內閣傷透了腦筋。最後還是王財給他們出了個主意，雖然人少，但畢竟江浙還有近一成的老百姓投了保的，那就多樹幾個典型出來，這些人中間誰家要是出了什麼事，聖庫要捨得往外掏銀子，只要老百姓看到這些典型真正得了實惠，不怕他們不一窩蜂的搶上來。
如今帝國政府大小事務雖然仍需經皇帝批准，但實事上內閣已經有較大的自主權了，由內閣首輔大臣與行政各部首長共同組成的帝國內閣在國內政治民生上得到了皇帝的充份信任，王財如今基本上不再過問具體的政策問題，只是在大方向上盯的比較緊，同時為了更好的監督行政官員廉潔守法，白逸生領導的監察衙門也從內閣下屬編制中脫離，更名為監察部，與唐葉的警務部，韓寒彰的特別情報部（特情部）共同組成了國家安全部，容閎領導的立法院，莫仕暌的刑宣部（前刑部）共同組成了國家法務部，從內閣、國家安全部、國家法務部三個方面入手來強化對官吏的監督與國家的控制。比如說辦一個案子，首先是監察部根據立法院所立法律條文來判斷當事人是否違法，如果違法，則監察部將案卷結論交給刑宣部審理判決，刑宣部審理完畢再轉給警務部執行，在這過程中，內閣又對國家安全部，國家法務部擁有質詢權，三者都對帝國最高領導者皇帝陛下負責。
這種將行政權、立法權、執法權三權分立的行政體系無疑是受了美國人的影響，雖然王財捨不得放棄皇權，但是願意採用三權分立的辦法來建立帝國政府架構，這也讓容閎喜出望外了，至於國家領導者是皇帝還是總統他並不在意，因為無論是皇帝還是總統，只要將來能把他們的權力透過法律的辦法來加以約束，那皇帝與總統並沒有什麼區別，按照王財的命令跑到京師近郊與那些抗租抗糧的老百姓待了一個月的容閎，回來之後便徹底放棄了要在中國搞完全西方式的民主政治，容閎發現中國的普通百姓對於皇帝的迷信是根深蒂固的，讓他們自己吵吵鬧鬧的去選一個總統出來簡直不可能，不說選總統，就連他組織老百姓投票選擇納賦定額也是一敗塗地，要麼茫然不知所謂，要麼爭吵不休，大打出手，直到今天他才真正明白王財所說的&ldo;軍政、訓政、憲政&rdo;的深刻含意，為了實現&ldo;憲政&rdo;的目標，中國至少需要一百年的時間來實行&ldo;訓政&rdo;，而面對這樣的國民，只有強有力的政府才能夠保證&ldo;訓政&rdo;的順利推行，在