篇讓皇上看得似懂非懂的議論文，但顯然這一段文字讓他師傅王闓運非常滿意，王財想起剛才這位首輔大臣搖頭晃腦的樣子就有些好笑，當下耐住性子跳過這段莫名其妙的內容接著往下看。
這後半部分卻讓王財非常滿意了，皇長字定溯提出瞭解決藩屬問題的幾點方案，他認為不但要在文化、經濟上統一，還應該完成制度上的統一，具體的說來就是要統一文字，統一語言，統一貨幣，統一制度，就是要達到帝國本土與屏藩屬國各方面地完全統一，絕對不能人為地製造本土與藩國的差異，這種人為地差異不但會減緩民族融合的統一程序，甚至還會在本土百姓與藩國百姓之造成對立，到時候本土百姓看不起藩國百姓，而藩國百姓也不會把自己當成中國人看，最終必然會造成帝國的分裂。
在王財看來，定溯的看法是有一定道理的，如果真的能達到定溯所說的完全統一，那麼還有什麼本土與藩屬的分別呢？到時候無論是日本還是菲律賓，無論是朝鮮還是越南，大家使用一樣的文字，都說一樣的漢語，都用一樣的貨幣，都保持相同的體制，那統一就變成了居有深厚社會根基，非常自然的事情，這一招比定漠強行鎮壓的辦法雖然見效緩慢，但確實是一勞永逸，永絕後患的事情。
除此之外，定溯還認為必需打破藩國主體民族單一的情況，朝廷可以制訂各種優惠政策，鼓勵本土百姓大規模向藩國移民，改變藩國原來的民族組成，增加華族所佔比例，並積極促成華人在藩國地方事務上的發言權，這樣的好處便是可以緩解本土人口壓力，解決失業人口的就業問題，同時朝廷應當改變長期以來嚴格限制藩國經濟發展的政策，鼓勵藩國商人與本土商人從事合法的貿易，藩國不但可以繼續發展特色經濟，也可以發展近代工商業，當然這一切都必須在朝廷各部、理藩院的有效管理下進行，定溯認為商品、資金、技術流動的越快，越是有利於整個帝國財富的積累，越是有利於國家的復興。
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