宋夏兩軍對峙時修建了大量的堡壘烽隧，夏軍敗退，宋軍鎮守橫山時再度進行了堅固整修，而今夏軍用計詐取了橫山，對這些堅固的堡寨烽隧三度進行了翻修，這些地方已堅若磐石。
再加上進入冬季漫山大雪，行動不便，想要發起攻擊更不容 易，宋軍再三發起猛攻，可是痛失八萬大軍之後，麟府兩州的機動兵力已十分有限，攻勢便止於橫山腳下，儘管潘美親自率軍不斷髮動大型戰役，成效仍是極微，其腳步仍是止於橫山腳下，有鑑於此，潘美會合監軍宋琪，副帥宋假仔細商議一番之後，決定暫時停止大型攻勢。
眼下趙光義因為前朝老臣們的私下結盟而暗生忌憚，西川愈演愈烈的亂民叛亂嚴重扯了他的後腿，對橫山戰事趙光義從心底裡頭痛，可是楊浩本是宋臣，卻悍然自立，這是趙光義無論如何不能容忍的行為，哪怕現在無力繼續西進，這敲敲打打的行為也是必須要做檜，能不能打是一回事，有沒有這個態度是另一回事，宋琪做為趙光義的心腹對此瞭然於心，可是眼下滴水成冰的寒冬時節，實在不宜繼續發動攻勢，所以他也贊同暫停進攻。
在把這一切詳細密報於 朝廷的同時，宋琪又以一枝妙筆，上了一份公開的奏報，其中極其誇張地描述了一番宋軍如何反敗為勝，奪取橫山東線幾座堡寨，把夏軍趕回橫山的戰績，算是為官家此番用兵西北的失敗進行了一番粉飾，朝廷把宋琪的奏表印到邸報上傳抄天下，不過與此同時楊繼業多次發動反擊，倚仗地利居高臨下，予宋軍以痛擊的訊息，卻被朝廷方面選擇性忽視了，在這種有意識地輿論引導下，黑蛇嶺大敗造成的負面影響總算漸漸消失了，在平民百姓甚至許多中低階地方官 員看來，朝廷仍有餘力再度打過橫山去，只不過因 為天寒地凍，體恤士卒，所以暫時保持現狀。
於此同時，遼國出兵直抵宋夏兩國營前的舉動，也引起了宋國朝廷的注意，趙光義召見了遼國駐汴梁使節 斥問其出兵意圖，遼伺使節早已得到了上京的吩咐，對此的答覆是：宋夏兩國交兵，做為其近鄰，遼國有權為保障其國土和國民安全，派兵駐守於邊境，密切關注雙方之戰。
兩方面打了幾回嘴仗，因為彼此各有忌憚，所以還算剋制，沒有上升到更嚴重的外事糾紛，於是宋夏在軍事上保持著對峙，宋爻二在外事上保持著若即若離的接觸，河西形勢進入了一個微妙期。
如果不是此時河西突然發生了一樁意外事件，一下子打破了這種平衙，那麼趙光義會暫時放下河西局面，靜下心來解決西川亂民越鬧越兇的問題，同時繼續提拔年輕將領和中間派將領，用平和的手段削弱前朝老臣對自己的影響，而這件意外事件的發生，卻使趙光義再度看到了儘快解決河西戰事的希望。
事情的起因很簡單，豐臺山三山對峙，中間是一個山谷，又有一道河流穿谷而過，把山谷一分為二，這條大河，河西是夏國，河東是遼國和宋國，宋遼則以宋國佔據的那座山峰做為兩國的分界線。三國間這種邊境的劃分，只是沿襲了當年定難節度使轄地、府州折氏轄地與遼國轄地三 方的就設界限，那時兩國間大多以這些標誌明顯的山川河流等自然物體做為標誌，沒有什麼界碑界線的。
遼國士兵駐紮下來之後無所事事，每日都在寨外巡狩打獵，有一次他們追趕一頭黃羊，越過結了冰的濁浪河，進入了夏國領土，類似這種偶爾越界的情形十分尋常，出於更深層次的考慮，很少會有人視此為冒犯，那些遼軍捉到黃羊也就準備返回營寨了，不料夏國的巡弋士兵居然鄭重其事地繳了他們的械，沒收了那隻黃羊，然後把他們遞解出境，趕回了河東。（ 這一來可捅了馬蜂窩，遼國人哪吃過這樣的大虧，以他們驕悍的性情，要不是因為自家這支隊伍與夏國皇帝一同攻打過銀州，算是有份香火之情，他們早沒事找事，嬡到頭上來