由於時間充足，第28師計程車兵避難所也構築得很安全很牢固，而且還是以排為單位構築的。自聯軍發動對人民根據地的進攻以來，第28師還沒有真正意義上地與敵人交過手，唯一的一次聯軍海軍佯攻北海的那一次，又相當窩囊，只能待著被別人打，而自己卻打不著別人。這一次與敵人的正面交手，他們也是期待已久了。
在第28師的背部集中有第28師師屬炮兵營、三個團屬炮兵連；第27師師屬炮兵營、三個團屬炮兵連；合浦預備役師師屬炮兵營；百色預備役師師屬炮兵營等炮兵部隊，總計有各類火炮四百多門。這些炮兵部隊分成三個方陣部署於第28團背部那個“山”字型陣地的那一橫處，那裡被工兵部隊平整出一塊很大的空地，還在其周圍處移植了很多的樹木，或是堆放了許多偽裝的掩飾物。
聯軍所有部隊前進幾十公里後，各部隊到達指定位置的第二天，聯軍司令部下達了全面進攻的命令，這本應早就該下達的作戰命令，卻因為接二連三的變故，一再地推遲。聯軍士兵人對此也是難受了許多，不過，他們現在的心情與當初相比發生很大的變化。他們不敢輕視前面的人民軍，儘管這些仍然是中國人，但卻是不同於以前他們所遇到過的中國人。
聯軍第二集團司令美國陸軍中將邁克·肯松首先接到聯軍總司令部的命令，要求第二集團打響全面進攻的第一槍。而肯松中將卻又把這打響第一槍的任務又指派到美第12師身上，並要求他們打響這第一槍的地點選在公館鎮。可是還沒有等他向美第12師下達這個任務，卻接到前哨偵察兵的報告，在公館鎮的人民軍全部向西撤退了！
肯松自進入中國以來，一直對中國人的一些作戰方式很不理解，“為什麼不經過決戰就輕易放棄土地呢？難道中國人都是怕死鬼嗎？顯然不是的。難道他們有什麼陰謀嗎？”他暗自思考，用手中的羽毛筆在地圖上標記公館鎮的這個地方，打了一把叉。
“命令美第12師全速推進，美第20師及美第68師緊隨其後，佔領公館鎮；讓進至高橋鎮的西班牙第9師及奧地利第31師步子加快點，進至公館鎮的北面，掩護公館鎮美軍北面安全。”肯松中將命令。
肯松中將頭上戴著順利佔領廣州城第一功臣的巨大光環，他對西南的中國人有點害怕，在第二次廣州戰役中，人民軍第51團對聯軍的搔擾戰令他這個作為當時聯軍南方集團的司令傷透了腦筋，但聯軍最終的勝利，令他對人民軍的恐懼少了幾分，而且他也不相信人民軍的每一支部隊都會有第51團那種戰力。肯松中將是西洋聯軍中國南方戰役勝利的第一功臣，但在人民軍政治部的戰犯名單上他卻是中國人民的第二號戰犯，是人民軍重點要捕捉的西洋聯軍將領之一。而其治下的美12師、美20師、第68師更是人民軍重點打擊的物件，因為這些美國人在攻入廣州城後，對手無寸鐵的中國老百姓及放下武器的清廷士兵依然進行殘酷地屠殺。
在人民軍政治部下發的敵軍重點關注部隊名單中，美第12師排在第二位。當他們不費吹灰之力佔領公館鎮之後，儘管是一座空鎮，他們還是趾高氣揚地衝進鎮內大肆破壞一番。這一路來，他們從石嶺出發到現在的公館鎮，至少推進將近五十公里了，除了開始遭遇到人民軍地方小股部隊零星的搔擾外，根本未遇到什麼人民軍有效的抵抗。“西南的人民軍並沒有什麼可怕的嘛！怎麼聯軍第一集團的英國人與法國人卻屢屢吃敗仗呢？”驕傲的美國士兵有點不解，他們還沉醉在攻下廣州城後的為所欲為之中。當然這些只是一些下層美國士兵的想法，而在美第12師的高層軍官中，從聯軍很多血的教訓中，他們清醒地認識到西南的中國人深不可測。
“報告！將軍！在前面閘口鎮發現有大股人民軍