籌安會，贊助帝制運動，一場風暴，遂頓時雨過天青，兩次長亦復職。而當時質問籌安會之朱總長，反為帝制運動之急先鋒。帝制運動中，添了一支有力的主力軍了。當帝制高唱入雲之時，日本代使小幡酉吉、英使朱爾典、俄使庫朋斯基同時見陸外長。由小幡發言說，恢復帝制一舉，默察中國現狀，恐有危險發生。當此歐戰方亟，關於東亞者務宜慎重將事，願袁總統顧念大局，保持現狀，將改變國體計劃從緩實行。陸外長答以我信政府實力能控制全域性，無庸顧慮。隔了一時，又由三國公使，加上法使康悌、意使華蕾，又來見陸外長，仍由日使發言，謂中國政府曾申明對於恢復帝制，不急遽從事，且允擔保境內治安，以後日本及其他四國，對於中國決取監視態度。陸外長以日使出言，近於恫嚇，遂毅然答稱，深望各國尊重中國主權（以上參考《陸徵祥傳》）。
未幾徐東海稱病辭職赴天津，以陸外長子興兼攝國務卿。在國務會議宣佈頒授勳位名單，人名不能記憶，惟記子興授勳二位，餘授勳三位。又封各省將軍巡按使爵位，將軍封公爵者很少，封侯者多，巡按封侯者亦少，封伯爵者為多。記得陸榮廷、馮國璋均封公爵，惟龍濟光封郡王。後議及京中各部院封爵事，陸子興建議，京內各部院封爵事可從緩再辦，遂決議。
又設大典籌備處，以朱桂莘、楊杏城為正副會長，以郭世五為庶務丞。各省代表既已簽名贊成帝制，更進一層由各省代表投票表決國體，假借民意可謂盡其所能。大典籌備處大權操於郭世五，一切御用服裝等類均由郭世五獨具匠心。又在太和殿裝置暖氣裝置，以備明年元旦登極之用。萬事皆備，只待宣佈。內長朱桂莘於國務會議，以蒙古王公來京很久，不宜令他們久候，應請宣佈登極日期，以慰他們渴望。項城總以外交方面不宜操切從事，尚無表示。
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