托爾圖加島很多物資非常緊缺，特別是島上長住人口已經超過了1萬多人後，這種物資緊缺的情況更加嚴重了。
有些海地人帶一些雜貨、日用品、水果以及當地特產非法進入島東部，出售給島上居住的富人，賺取外匯。
這樣做擁有極高的利潤。
比如，一袋咖啡在海地國內賣25古德，相當於0。63美元左右，但，拿到托爾圖加島賣，可以賣到1。1美元。1。1美元再拿到海地黑市上去兌換海地貨幣，可以換到61古德。
也就是說在海地20古德一袋咖啡就可以拿到貨，拿到托爾圖加島賣的純利潤是41古德，這是馬克思說的300％的利潤啊。
最關鍵的是運輸成本幾乎等於0，只要一條小船，風險也非常小。
只要你在島上安分守已，陳銳對於海地人這種非法入‘境’的行為持沉默的態度，被抓到最多遣返回海地。
所以在auxplaines鎮經常能看到一些黑人，神情緊張，眼神閃爍不安，不時地掃視四周，懷裡抱著一個木盒，木盒裡裝滿了咖啡、水果、當地特產等各種貨物，木盒上套一個肩帶，掛在脖子上，就像中國80、90年代街頭賣煙的煙販脖子掛著的販煙盒一樣。
他們向島上居住的人兜售貨物。
由於語言不通，整個交易過程非常簡單。
黑人貨主比一根拾指，表示1美元，比一根小指頭表示0。1美元。
不過海地白人在島東部販賣東西就相對容易一些，被遣返的機率較小，他們大多數是西班牙人、法國人、英國人的後裔，懂西方的語言，同時他們的膚色迎得島上顧客的好感。
還有少部分海地人在島上有一份工作，比如碼頭搬運工人，建築工人，修路工人，他們可以獲得了一個短暫的居留權，允許短暫地居住在島上。
他們不僅有份工作，一個月能拿到300~400美金，相對非常高的工資，成為很多海地人羨慕的物件。
還有一類海地人，他們是島上工作的海地白人，他們受僱於島上的便利店、餐廳、咖啡店等服務行業做服務員，不僅有一份穩定輕鬆的工作，收入也可以達到500~600美金，更讓人嫉妒的是他們還獲准讓他們的家人居住在島上。
這種情況換到美國，這是嚴重的種族歧視，是要被處罰的。
但在托爾圖加島東部，這是一個預設的潛、規則。
鑑於島上的治安問題已經非常突出，建立一個警察局是當前最迫切的問題。
陳銳想找自己的法律顧問陳佳華諮詢一下相關的法律條文。
“陳先生，你找我。”半個小時，陳佳華來到。
“李律師，請坐。”
等李佳華坐下後，陳銳說道，“李律師，島上長住人口已經超過1萬多人了，治安問題比較突出，經常出現財物失竊以及爭執打架的事情，給居住在島上的人帶來了極大的不安全感，在法律方法，你覺得向海、地政府申請在島上建立一個警察局，可行嗎？”
“如果只是簡單的向海地政、府申請在島上建立一個警察局，在法律方面是沒問題的。”李佳華對陳銳說道。
陳銳點了點頭，對李佳華繼續問道，“如果，我希望在島上建立的警察局，從局長到警員都由我來任命和招募，可行嗎？”
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第八十五節 美洲之星現世
李佳華想了一會，說道，“這個有點困難，因為托爾圖加島東部土地的主權還是屬於海地政、府，在主權領土實施治安權建立警察局，從局長到警員世界各國從沒有任命外國人的先例。”
陳銳在心裡斟酌了一下，對李佳華說道，“可以跟海地政、府談一談，