數量多了之後，就形成了良性迴圈。
此時的地府，仙人以下的鬼魂，由牛頭馬面抓捕，仙人以上的鬼魂，則由黑白無常出手抓捕，一切都已經開始走上了正軌。
楊清當初突破地仙的時候，吸取了幾萬光年內的黑光，這個區域內的所有生死事宜，全部在他的掌管之下。
那些新死之人的靈魂，會感受到地府的召喚，自動進入地府之中，那些不願進入地府的鬼魂，再由牛頭馬面和黑白無常抓捕。
因此，幾萬光年的區域雖然廣袤無盡，生活著不知多少兆億的生靈，地府也只是經過幾十年的時間，就已經能夠完全掌管。
得知楊清前來，黃華立刻放下了手裡的事情，率領眾多鬼差出來迎接。
“屬下判官黃華，率領地府諸神恭迎陛下聖駕降臨！”
隨著在地府中待的時間越長，對於地府的實力越瞭解，黃華的心中對於楊清就越發敬畏。
“平身吧！”
楊清輕笑著單手虛扶，就將眾人全都扶了起來。
進入了大殿之中，楊清在主位上坐下，黃華坐在一側相陪。
“陛下今日突然來此，可是有什麼事情？”
看著坐在主位上的楊清，黃華小心翼翼地問道。
“朕剛才突然感覺到有人在祭拜朕，想要祈求朕幫他渡過十八層地獄，黃華，你認為朕該怎麼做？”楊清端起茶，輕輕喝了一口，開口問道。
黃華想了一會，開口問道：“陛下，屬下斗膽問一句，那香火於陛下可有用處？”
楊清心意一動，體內的那縷微弱力量飛出，融入了一旁的東嶽大帝法相之中，隨後他就感覺到對於管轄區域的掌控力量，稍微強大了一些。
“有大用處！”
楊清的聲音中透出些許興奮。
“陛下，既然這香火有大用處，那我們就必須要對那個祈求之人有所回應，但是，我們絕對不能按照他的要求給他，必須要讓他有所期盼！”黃華的眼中閃過一抹亮光。
“哦，你詳細說說！”楊清的臉上露出感興趣的神色。
“陛下，如果你完全答應了他的要求，就會讓他不在乎，甚至在心裡會輕慢陛下。我們對於他的祈求，必須要有所折扣，讓他們知道神恩珍貴！”
楊清輕輕點了點頭：“你繼續說！”
“信徒的要求，我們要折扣，那些不是信徒的人，就要讓他們受到懲罰，這樣他們才會信仰陛下。所以，我認為天劫威力應該加大，讓那些不是信徒的人，難以成仙。”
聽到這裡，楊清的眉頭微微皺了起來，他輕輕搖了搖頭。
“你這套方法初聽不錯，能夠快速增加信徒人數，但是細細想來，根本就是一條邪道。信我的，就給予好處，不信我的，就讓他受懲罰，這不是神，這是無賴，這是惡霸！”
聽到楊清此言，黃華連忙一個翻身，跪在了地上，額頭冷汗滾滾。
“屬下一時失言，還望陛下恕罪！”
楊清擺了擺手：“這只是你我討論，談不上有罪無罪，暢所欲言。你剛才所說之路，雖然是邪道，但是對朕倒也有些啟發，起來吧！”
聽到楊清如此說，黃華才敢站起來，在一旁的座椅上坐下，小心翼翼地問道：“不知道陛下受到了屬下什麼樣的啟發？”
“你剛才說的很對，要想讓一個人信仰你，那麼就必須要讓他對你有所期盼！從今天開始，地府只需要做一件事，那就是公正嚴明！”
楊清的話音一落，在他頭頂上方，就出現了一塊牌匾，上面寫著四個大字“公正嚴明”，四個字大放光芒，照耀整個地府。
“人的欲/望是無窮的，就算是神也無法完全滿足，但是，這個世界上大部分人，想