黃中愷是這件事的主要負責人，此時解釋道：“如今軍政府雖然有參謀、庶務、軍事各部門在運轉，但因為沒有制定規矩，釐清權責，導致各部門喧囂擁擠，忙亂非常，卻政令不暢、事事耽擱。所以，現在必須要制定《中華民**政府暫行條例》。
“制定條例的前提，就是把現在事務分成軍事、政事兩部分，各自分出詳細部門，釐清職責，分部治事，不相干擾。如此一來，每個人都有自己的部門和職權，各種事情就可以找到各自應該負責的部門處理，而都督作為軍政府最高統帥，則指揮部門如臂使指，選賢舉能名正言順，行使權力水到渠成！”
說到底，黃中愷制定條例是想擺脫革命軍對政府的控制，讓立憲派掌握民政大權。當然，其中也少不了黎元洪的好處。所以黎元洪聽罷，就拱手笑著說道：“好，好！你們去起草吧。”
第二天，黎元洪就找人剪掉了自己辮子。（未完待續。如果您喜歡這部作品，歡迎您來（。）投推薦票、月票，您的支援，就是我最大的動力。）
二六三、黃洋界上炮聲隆
孫元起一行於10月16日晚乘火車離開彰德。1小；说；网；
本來想直奔洛陽，結果凌晨抵達鄭州的時候，孫元起被保安從睡夢中急促地搖醒：“老爺，河南巡撫寶棻寶大人在車站月臺上恭候！”
“誰？包大人？”凌晨四五點鐘正是睡得最香的時候，被搖醒之後孫元起還有些迷糊：包龍圖不在開封府審案子，跑來鄭州幹什麼？
“是的，除了巡撫寶大人，還有布政使俞鍾穎俞大人、提法使和爾賡額和大人、提學使孔祥霖孔大人、開封府知府袁鎮南袁大人等。老爺你見不見他們？”真難為他了，短時間內竟然記住那麼多人的名字。
孫元起這時總算清醒過來，疑惑地問道：“他們不再開封待著，跑來鄭州做什麼？”
清代河南省的省城是開封，巡撫、佈政、提學、提法等衙門都設在那裡。至於鄭州，不過是開封府下面的一個縣，因為東西方向的汴洛鐵路（即後來隴海鐵路的一部分）和南北方向的盧漢鐵路在此交會，才使得小縣城漸漸繁華起來，最終這位陪嫁的丫鬟成功上位，取代正妻成為河南省會。
正由於河南巡撫等不在鄭州，孫元起才打算中途不停車直奔洛陽，沒想到他們還是找上門來。孫元起無奈地對保安說道：“麻煩你下去和他們說一聲，就說我馬上下去！”
楊度不知怎麼也被吵醒了，手裡扣著棉袍的衣釦，腳上趿拉著棉鞋走進孫元起的車廂：“百熙，聽說河南巡撫寶湘石以下大小官員都在月臺上候著？”
“可不是嘛！”孫元起正在侍從幫助下穿上大清的官服頂戴，“秋深露重，天氣寒冷，還是半夜三更的，真是難為他們了。”
楊度道：“有什麼難為的？官場說到底無非就是‘人情世故’四個字，迎來送往是每位官員必修功課。他們既然選擇這一行，就別抱怨。現在你還掛著內閣大臣的名頭，路過開封府他們難道還能裝聾作啞不成？當然得乖乖前來迎接。”
“跑幾百裡地，熬一個大晚上，就為見內閣大臣一面？這又是何苦！”孫元起搖頭嘆息道。
楊度一怔，停下了手中扣紐扣的活兒：“怎麼，百熙你打算和他們見上一面就拍拍屁股走人？”
“是啊！”孫元起理所當然地答道，“昨天下午你不是還跟我抱怨，說軍情緊急麼？你看，從東北南下計程車兵要提前準備好營房，從各省前往洛陽的學生要儘快設立徵兵處，朝廷調撥的軍械糧餉要及時造冊入庫……哪一樣能耽誤？”
“這些事兒也不用你親手操辦啊！”楊度沒好氣地說道，“俗話說，強龍不壓地頭蛇。雖說你是內閣大臣、四川總督，那也