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既然華盛頓條約行將到期，那麼擴建夏威夷、關島、馬尼拉三地的海軍設施的計劃也在海軍作戰部計劃局的緊張制定中。
並且，於麥克阿瑟任參謀長時期被任命、早就宣告其部隊在未來戰爭中將承擔‘獨立的空戰任務’的美國陸軍航空兵司令部司令佛蘭克·安德魯斯少將也在為防守菲律賓出謀劃策。他秉承著航空兵戰術學校的戰術理論，認為陸軍已經服役的b…17轟炸機不但可以保衛馬尼拉，還可以進行晝間高空大編隊精確轟炸（亦稱‘轟炸工業網’理論），以打擊中日朝三國經濟結構中的關鍵薄弱環節。進而造成整個經濟乃至整個社會崩潰，使三國最終屈服。
麥克阿瑟主要是菲律賓陸軍計劃，海軍主要是馬尼拉防禦以及海軍基地擴建計劃，而安德魯斯則是陸軍航空兵作戰計劃。這三份作戰計劃羅斯福只瞭解前兩份，第三份則僅僅從麥克阿瑟的菲律賓擴軍計劃裡隱約所知。不過這就已經足夠了。華盛頓條約的到期剛好是軍事聯合委員會重新制定橘色計劃的緣由，美國在西太平洋地區必須有一個穩固的基地，並以這個基地為中心，透過不斷增強的軍事行動和經濟壓力打敗東亞同盟。
只是，在這些計劃中，堅定的孤立主義者戰爭部長哈利·伍德林是一塊最為堅固的絆腳石……
莫斯科盤桓半月，又因風雪在路上耽誤十數天的楊銳一行終於在臘八這一日趕到了亞歐運河邊的阿爾捷濟安，這座小城就在南北走向由斯大林格勒到巴庫的鐵路線上，其東面離裡海不到二十公里，西面一百三十公里外則是喬倫哈穆爾。這東西一百五十公里是整個運河真正要完全開鑿的地段，而從喬倫哈穆爾往西五百多公里的河道可借用庫馬…馬內奇盆地現有的水道以及頓河，這一段要做的僅僅是零星開鑿以及擴寬加深的疏浚工作。
從神武二十年簽約奠基開工到現在已有六年，這六年中，從黑海至喬倫哈穆爾的五百餘公里基本疏通，但個別地段還在加深加寬，而喬倫哈穆爾東面的這一百五十公里也已完成五分之四，僅有阿爾捷濟安附近的三十公里還未完工。
寒冬季節工地已經停工。站在靠著火車站運河岸邊的楊銳只能看見鳥無人煙的茫茫雪原上，一條鐵路伴隨著一條浩蕩長渠往西而去。負責此地工程的中方代表武同舉正陪著他，他大大吐了口氣，道：“大人，如果我們和俄國人簽了條約，那運河鑿通便指日可待了。”
武同舉是楊銳任總理時的水利司司長。運河決定開鑿後，雖是俄方負責工程，但中方依然有監督查驗之責，為此，楊銳出面把他請了出來任命為運河公司的中方總代表。不過與俄國人打交道絕不是簡單的事，這六年來武同舉不說吵架、便是打架也遭遇過不少。
“呵呵……”聽聞武同舉如此長嘆，楊銳看著他也嘆，“不簽約那四億五就全扔在水裡了。”
“大人英明。”見楊銳嘆，武同舉則笑。箇中含義兩人心照不宣。
“霞峰啊，這運河何時能建成？”楊銳問了一個最為關心的問題。“能提前嗎？”
“早前計劃是十年，可就眼下看時間是有餘的，只是俄人安排人手不當，故意延期罷了。”武同舉搖頭道。運河一天不通，投資方一天不能受益，這點布林什維克算的比資本家還精。因此，運河越接近通航。俄方就越是提各種無理要求，若不是中國手裡還抓著西伯利亞大鐵路和海參崴海港。怕俄國人早就停工了。武同舉回味著這六年來的種種，甘苦自知，他好一會才穩定心緒道：“以當下的工程量估計，最多兩年運河便可通航，運河一通，運輸就方便。餘下收尾的工作兩年內即可完工。”
“霞峰真是辛苦了！”即便在風雪裡，楊銳也能感覺武同舉心情起伏，不由讚了一句。
“為國治水、為民開河