，增收節支，減輕賦稅，救濟災民，終使歲還穰豐，因此漢政權得以渡過難關。
元興二年夏，京師大旱，不見一點雨。鄧綏親自去洛陽瞭解旱情，審查冤獄。有個死囚因屈打成招，見到鄧綏，畏懼官吏不敢喊冤。鄧綏便詳細問他所犯之罪，於是為他昭了雪，並立刻將洛陽令下獄抵罪，嚴懲執法不實之徒。結果，她的車駕還未回到皇宮，天上就下起了大雨，百姓們說這是鄧太后的賢仁感動了上蒼。
這個時候的鄧綏，是最快樂的，封建社會對女性的定位讓她感到束縛、感到壓抑，但是機緣巧合，命運卻給了她一次施展抱負的機會。她不是皇帝，卻大權在握，她可以縱橫天下。
但是這個時候鄧綏也是恐懼的，她知道自己站在了一個男權社會的中心。自己是一個女人，做得再好，在別人眼裡終究是個女人，不是所謂“正道”，還比不上無道昏君。
正是因為四面是敵，她死都不願放手。
小皇帝死後，她不肯立和帝的長子。為了一直控制大權，她擁立十幾歲的清河王劉安為安帝。安帝長大了，本來該繼位了，但是她一點沒有放權還政的意思。她害怕，也不肯。
司空周章多次上書，要求鄧後將政權交還安帝，她置之不理。於是周章便聯絡親信，想透過謀變的方式讓她把權力交出來，事情敗露後，周章畏罪自殺。
自此，她提高了警惕，臣下的奏疏中，凡有提到要她歸政者，便嚴加懲處。郎中杜根，看不出行情，依然上書請鄧綏歸政。她大怒，令人將杜根裝在大布袋裡，用杖活活打死，然後棄屍城外，還不許他的家人收屍，結果屍體在荒郊野外，被狗吃了；平原郡吏成翊世明知山有虎，偏向虎山行，也奏請太后歸政，被坐罪繫獄；越騎校尉鄧康，屢勸太后隱退深宮，鄧綏不從，將鄧康罷免官職。
鄧綏不肯交出權力不是為了榮華富貴，本來榮華已極，貴不可言。只不過自幼年開始，她便對封建社會的女性的定位產生了一種反抗，她一生都在反抗著這種定位，自我意識過度覺醒的她決定要以一種新的方式來實現自己的價值。她得到了，焉能輕易放棄？
但她最終還是失敗了。她死了，政權歸於安帝，宗族被滅——這是一個女性在男權社會里突圍的代價。
但也正在這個時候，發生了一件奇怪的事情。雖然她一直反抗女性的定位，但她的老師班昭寫出了後代女性三從四德的道德典範性作品——《女誡》。
十一。班昭之《女誡》：女性箴言書（1）
［人物小傳］：班昭（約49—約120），一名姬，字惠班。班彪之女，班固、班超之妹，曹世叔（名壽）妻，早寡。漢和帝時召入宮，為皇后貴人師，號曰曹大家。有《女誡》七篇，集三卷。
［君子心語］：筆者刻意沒有詳細描述班昭的人生經歷，只是想透過《女誡》入手，解讀這樣一位飽讀詩書的老人的智慧箴言，對於歷經滄桑一顆心靈來說，她希望生於那個時代的後代女兒們，能真正地獲得幸福——她做到了。我想。
1。《女誡》之戒
這是被現代人一直痛罵的書籍，連魯迅都稱之為“醜陋的封建思想”，大才子李敖認為是“集了壓迫女人思想的大成”——“在古代，有一件怪事：男人離不開女人，可是男人又看不起女人；更怪的是，不但男人看不起女人，連女人也看不起她們自己。”
他指的就是班昭。
從某種程度上，班昭的《女誡》確實是看不起女人。
《女誡》分為“卑弱”、“夫婦”、“敬慎”、“婦行”、“專心”、“曲從”、“叔妹”7篇，共約1700字。
在“卑弱”篇中，班昭引用《詩經？小雅》中的說法：“生男曰弄璋，生女曰弄瓦。”認為女性生來就不能與男性相提並