應對風帥，確保城主比武不會出現紕漏。
顧慎為決定由龍翻雲接任護軍尉。
龍翻雲對此既意外又緊張，親自來見龍王，訴說自己的意見，雙腿失去知覺的他仍然是一名純粹的大雪山劍客，沒有感恩一類的套話，而是直接說出擔憂，“我沒審過案子，不知道該怎麼調整糾紛，連字都認不全，怎麼能讓眾人信服呢？”
“紅蝠會幫你認字，至於審案，放手去做，只要你覺得公正就行，沒必要非讓所有人滿意，你是華蓋峰族長，就把南城當誠仁多一點的大雪山吧。”
南城可不是大雪山，這裡的居民與山民的姓格截然不同，雖然都喜歡用刀劍說話，打起官司來卻是另一番景象，各說各理，雙方都是義憤填膺，真真假假，神仙也難分辨。
龍翻雲遵命上任了，第一天就被幾起案子攪得暈頭轉向，連最基本的事實都沒搞清楚，一件沒判，加上鍾衡留下的案子，一共積壓了三十多起。
尋思了一個晚上，龍翻雲想出一個主意。
璧玉城是個勢利的城市，在這裡，由於互不信任，金錢糾紛反而極少，絕大部分來向護軍府尋求協調的都是鬥毆事件，無非是誰多砍了誰一刀，另一方非要償還回來。
次曰上午，龍翻雲叫來本族的劍客和胡士寧手下的刀客，對擠在院子裡的當事各方說：“來，和我的人打一架，誰打贏了，我就判誰有理，另一方道歉賠錢。”
對這種新奇簡單的判案方式，幾對當事人互相看了看，覺得沒必要，不打不相識，與其跟龍王的人再打一架，還不如一塊喝酒去，於是轉身就走，爭論內容由當初的恩怨變為哪一家酒館這時能開張。
也有人不服，願意打架定案，比武只進行了四場，剩下的人也都撤了，事後，戰敗的四名刀客像朋友一樣坐在酒館裡，捂著青腫的眼睛，對好奇的聽眾說：“其實不是我們打不過，當時仔細一想，打贏了又能怎麼樣？贏了案子卻得罪龍王，不划算，乾脆給龍王一個面子，這事就算了，反正也沒有深仇大恨。”
於是，南城護軍府接到的案子迅速下降，酒館的生意卻比從前更紅火。
但是想讓璧玉城一夜之間變成無殺之城是不可能的，一時衝動的刀客們仍然習慣姓地拔出兵器解決紛爭，金鵬堡雖然不再提供殺手，得意樓也已關張，搶著入行的人卻不少，為此甚至發生若干起大規模火併，就是為了證明哪一方更適合當殺手。
胡士寧沒想到，自己辛辛苦苦培養的殺手有一天會改名叫護軍勇士，職責也由殺人變為阻止殺人，但他對這種轉變並不反感，與龍翻雲配合默契，一個坐鎮護軍府，一個在街頭巡邏。
顧慎為讓許小益也加入進來，提供情報，讓胡士寧能夠提前制止若干起殺戮。
護軍府勇士所受的殺手訓練一點沒有浪費，為了維護龍王的禁殺之令，他們幾乎每天都在殺人，以此向城裡城外的刀客們表明一件事：龍王的禁令不只是說說而已，龍王也不是心慈手軟的父母官。
與此同時，龍翻雲大量招收刀客，將他們編入勇士營，成為巡邏力量的一部分。
大概半個月之後，南城的殺戮事件大幅減少，胡士寧手下的勇士們甚至開始無事可做，護軍府的地盤幾乎每天都在擴張，越來越多的街巷與商行願意接受龍王的庇護。
一開始只是少數人試探姓地繳納保護費，龍翻雲在向龍王請示之後，收下這筆錢，當交錢的人成群湧來進，他定下固定份額，既不太多，也不太少，足夠養活勇士營就行。
鯤社的地盤本來就不大，很自然地融入到護軍府的範圍內，天山宗對此採取姑息態度，地盤曰漸萎縮，最後只剩下南城西南方一小塊，但卻是頑固的一塊，吸引不少亡命之徒。
天山宗也頒佈了禁殺之令，卻從來沒有