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拿下了劉玉輝和巍巍,曹文莊的案情發生重大轉折。審訊時很快就突破了曹文莊的心理防線。

在中國的官僚政治體制中,秘書是一個充滿誘惑充滿玄機充滿變數的神秘部落,秘書是一個高額回報高額風險的群體。多少秘書在首長的薰陶下茁壯成長,又有多少秘書爬上高位經受不住金錢美色的誘惑,鋃鐺入獄。陳希同、###等人的秘書就是這些不光彩的代表人物。

秘書部落是一門高深學問,不是本文所探索的話題。鄭筱萸兩任秘書的精彩表演耐人回味耐人深思令人欷殻Р灰選��

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鄭筱萸和他的藥商們 第一節(1)

9。他主政國家藥監局不久,就開始大刀闊斧整頓藥品生產和流通企業,誰知引爆的竟是一場中國醫藥企業前所未有的批文攻堅戰,將他拖入瘋狂的權力尋租泥潭

要了解鄭筱萸和他的藥商們的關係,不能不瞭解鄭筱萸的出身,不能不瞭解我們所經歷的波瀾壯闊的改革開放,不能不瞭解醫藥行業由計劃經濟向市場經濟轉軌的重大舉措。

30年前的1978年,儘管文革的陰霾還隨處可見,但改革開放的春風已經迎來小鳥的歌唱綠色的降臨。百廢待興的祖國開始躁動,許多重大改革舉措開始進行探索。就在這一年,國家醫藥管理局成立。自然這是計劃經濟體制下的產物,但它的功績在於中西藥品、醫療器材生產、供應等收歸統一管理。國家醫藥管理局屬國務院直轄的衛生部代管。

中國的醫藥管理體制在30年中變來變去,真正應驗了羅貫中老先生在《三國演義》開場所言“天下大勢分久必合,合久必分”,這次改革僅僅4年以後,在一些人士的呼籲下,醫藥系統的管理又發生重大變化,在1982年的機構改革中,這個局又被劃歸國家經委。

時間又過了6年,1988年情況又發生變化,隨著改革的深入,與人民生活息息相關的醫藥行業的地位越來越重要,有人建議國務院加強領導,於是,這一年國家醫藥管理局成為國務院直屬職能局。

改革如同一根魔棒,打破了計劃經濟的沉悶和死寂,醫藥市場日趨活躍。由於這一行業事關人們的健康安危,格外引人注目。1984年,我國首次頒佈了《藥品管理法》,以法律形式,對藥品的行政管理機構和藥品的市場準入制度及相應的行政處罰措施作出明確規定。

10年以後的1994年,藥品市場的混亂日益嚴重,藥品監管的重要性日益顯現。就在這一年,國務院釋出53號檔案,授予國家醫藥管理局頒發《藥品生產企業合格證》《藥品經營企業合格證》的權力,從此,中國的藥業市場準入進入“兩證一照”的新階段;就是在這一年,鄭筱萸從天堂杭州奉調進京,擔任國家醫藥管理局局長要職,開始了他主政藥監的生涯。

上世紀90年代末,中國醫藥企業進入了前所未有的高速發展階段,人民群眾對醫藥產品的需求也比以往任何時候都強烈。可是,儘管經歷了幾次機構改革,醫、藥的監管體制依然不順,難以適應形勢發展的需要。進入“兩證一照”以後,醫藥註冊審批等行政監管職能歸衛生部藥政司,國家醫藥管理局只進行行業准入管理。新一輪的機構改革勢在必行,1998年3月,國家藥監局由衛生部藥政司和國家醫藥管理局合併而成,鄭筱萸被推上了新組建的藥監局第一任局長,第一副局長則由原衛生部藥政司司長邵明立擔任,兩人均為平調,但他們的職能角色卻發生了本質性的變化。

鄭筱萸和他的藥商們 第一節(2)

2003年4月,國家藥監局除了藥品監管,增加了對食品、保健品、化妝品的監管,更名為國家食品藥品監督管理局。

鄭筱萸主政國家藥監局不久,就開始了他大刀闊斧整頓藥品生產和流

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