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因此蘇童把自己新制定的遊戲規則都放到明面上來討論後蔣副總統和吉副總統都沉默了，對於信奉有槍就是草頭王的和槍桿子裡出政權的他們來說，蘇童的這個想法還是有點超前了，他們也一時接受不了。因此他們也沒有當場就給蘇大長官一個答覆，只說是要回去好好考慮。
看到他們這麼答覆，蘇童倒反而放心了，他們要是當場沒口子的答應那反而表明是在敷衍自己，現在不答應不要緊，蘇童自己還年輕，他有信心在未來幾十年的時間裡把這條規矩形威一個誰都要遵守的‘潛規則’。
什麼潛規則，潛規則，是相對於元規則、明規則而言的。是指看不見的、明文沒有規定的、約定成俗的、但是卻又是廣泛認同、實際起作用的、人們必須遵循的一種規則。潛規則也是隱藏在正式規則之下、卻在實際上支配著社會執行的規矩。
現在任誰都明白以後將是復興黨、社工黨和國大黨輪流坐莊的時代，現在制定出一種大家都要遵守的底線對大家以後都有利，因為人們都明白花無百日紅的道理，誰也不敢擔保自己以後有沒有走黴運的一天，有了這條底線和規矩後大家都放心，也不用擔心自己以後會被人趕盡殺絕，蘇童也相信對大家都有好處的事情傻子才不去遵守呢…．．在制定了大家都心照不宣的規定之後，蘇童又把心思放到了海軍上來。而此時蘇童當上了總統後的好處此時也逐漸顯見現了出來。現在蘇童坐在了總統的位子上，全國的人力資源都歸他調配，比起以前在察哈爾時挖個牆角都要偷偷摸摸的進行可要強了百倍不止。
現在蘇童可以以國家的名義光明正大的整編國家海軍，在接收了美國支援的兩艘重巡洋艦和四艘輕巡洋艦後不久，蘇童把全國的海軍劃成了三大塊。
一塊是以海參崴為主基地的太平洋艦隊、一塊是以大連為主基地的東海艦隊、一塊是以海南島為主基地的南海艦隊。
雖然現在三大艦隊只是一個空架子，但是有了月球基地的幫助，蘇童有信心在短時間內就把這幾個架子的搭建完畢，並且很快就把它變得豐滿起來。
海參崴基地在德國專家和工程技術人員的幫助下已經基本完工，現在那裡的造船廠和絕大部分的後勤保障設施已經竣工。在德國工程師和技術人員的幫助下上個月已經開始試著建造四千噸級的驅逐艦，要不怎麼說德國人比較實在呢，他們只要答應了的事一般都會做到，也不會跟你玩什麼心眼，什麼事都留一手。在德國人的影響下海參崴的潛艇學院和潛艇部隊甚至是太平洋艦隊軍官和士兵的身上都有一股比較濃郁的德國味，做事都很刻板認真。太平洋艦隊司令的人員也不用多想，蘇童很快就命陳紹寬這位海軍總司令兼任了。
對於太平洋艦隊蘇童還是很看重的，在進行了海軍整編後，蘇童立即又撥付了六十艘R級潛艇到了該艦隊，再加上原來的潛艇，海參崴威了華夏海軍里名副其實的潛艇基地，擁有近七十艘潛艇的太平洋艦隊一時間就活躍起來，它們現在巡邏的範圍已經擴大到了庫頁島、日本的北海道、本州島附近，這讓日本海軍也大為緊張。
而在大連的大連海軍艦艇學院則受到美國專家、工程師以及美國海軍的影響較深，他們的做事和軍事風格就比較灑脫，就說不少軍官和士兵的敬禮方式吧，就顯得很隨意。這在太平洋艦隊的軍官和士兵看來是不可思議和比較反感的，但是東海艦隊的軍官和士兵比起太平洋艦隊的來多了一股灑脫和靈活。
在接收了兩艘重巡洋艦和四艘輕巡洋艦以後，東海艦隊一躍成為華夏三大艦隊裡水面艦艇最為強大的艦隊，艦隊司令沈鴻烈也正在加緊時間進行訓練，爭取為今後’搶奪’蘇童陸續撥下來的大型水面艦艇打好基礎。